我國早的《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》制定于 1986年。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，作為國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一——汽車工業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的趨勢(shì)。 因此，該標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)汽車生產(chǎn)和交通運(yùn)輸發(fā)展以及交通安全、節(jié)能、環(huán)保等方面的需要，國家有關(guān)部委遂于 1997 年頒布了修訂后的《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)))，1998 年 7 月又對(duì)該機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中的輕型載貨汽車(含越野型)的行駛里程、使用年限及辦理延緩報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。2000年 12 月，國家有關(guān)部委為了鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約資源、促進(jìn)汽車消費(fèi)，對(duì)非營(yíng)運(yùn)汽車和旅游載客汽車的使用年限及辦理延緩報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行調(diào)整。

1、報(bào)廢汽車零部件回流社會(huì)危害

報(bào)廢汽車重新回流進(jìn)入社會(huì)，危害極大，由于報(bào)廢車輛本身已不符合道路行駛條件，被再次被改裝后進(jìn)入路面行駛，其車本身性能大變，安全系數(shù)大大降低。報(bào)廢車重流社會(huì)一個(gè)重要途徑就是“非法拼裝”，近年來，由報(bào)廢汽車總成拼裝上路行駛造成的交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。有資料顯示，在國內(nèi)近3年的交通事故中，有13%是因?yàn)槭褂脗瘟雍蛨?bào)廢汽車配件所致，非法拼裝車的安全性能完全得不到保證，是造成交通事故的主要原因之一。國務(wù)院公布的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，對(duì)加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收管理作了明確規(guī)定。但目前報(bào)廢汽車被非法回收，拆解拼裝重新上路使用的情況時(shí)有發(fā)生，并因此造成大量交通事故。

2、 報(bào)廢汽車對(duì)環(huán)境污染

汽車生產(chǎn)過程中含有大量有害物質(zhì)，除主要制造原料鋼材、生鐵外，大量橡膠、塑料、有色金屬被采中，砷、硒等也存在于汽車中。汽車報(bào)廢后被非正確處理過程中，所產(chǎn)生廢氣、廢油、廢電瓶以及報(bào)廢零部件，對(duì)環(huán)境的污染十分嚴(yán)重。車內(nèi)存留的廢機(jī)油、報(bào)廢的舊電瓶以及報(bào)廢的零部件處理不當(dāng)，將對(duì)周圍的環(huán)境造成很大的污染和破壞。此外空調(diào)的制冷劑——氯氟烴(CFC，俗稱氟里昂)泄漏時(shí)的直接排放，會(huì)造成對(duì)大氣臭氧層的破壞。由于汽車生產(chǎn)過程中，使用大量的橡膠，汽車報(bào)廢后會(huì)被大量遺棄或燒毀，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，橡膠中的硫化物更會(huì)給人體健康帶來嚴(yán)重威脅。金屬及污染是報(bào)廢汽車的另一個(gè)污染物質(zhì)，汽車除大量使用鋼鐵、鋁合金之外，還使用汞、水銀、鎘、鉛、六價(jià)鉻等重金屬，這些重金屬或重金屬化合物在汽車被非正確處理后，會(huì)對(duì)土地、水源造成污染。非金屬污染也是報(bào)廢汽車對(duì)環(huán)境的危害，汽車中含有砷、有禁不止有硒等物質(zhì)，如果對(duì)報(bào)廢汽車處理不當(dāng)，也會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大破壞。

3、 報(bào)廢汽車上路超期運(yùn)行危害

國內(nèi)汽車在到達(dá)報(bào)廢期后，經(jīng)常被非法延長(zhǎng)使用時(shí)間。超期運(yùn)行的汽車零部件，在汽車運(yùn)行時(shí)可靠性降低，會(huì)直接導(dǎo)致剎車失靈，轉(zhuǎn)向及發(fā)動(dòng)機(jī)等零件 失靈；會(huì)使車輛的操作穩(wěn)定性變差，極易跑偏；這些超期使用的報(bào)廢汽車，在使用過程中，功能下降，安全隱患增加。2008年，我國各地區(qū)出現(xiàn)多起因汽車超期使用導(dǎo)致的交通事故，給當(dāng)事人和社會(huì)造成巨大的損失。此外，超期使用的報(bào)廢汽車，所有機(jī)件磨損嚴(yán)重，燃油消耗大于正常水平，排放廢氣無法達(dá)到正常標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)油消耗增加，都造成資源浪費(fèi)、大氣環(huán)境污染等問題。

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