ISO 45001：2018于2018年3月12日正式發(fā)布。

版本變化：OHSAS18001→ISO45001

換版截止時間：2021年3月

ISO/ 45001：2018

職業(yè)健康安全管理體系-- 要求及使用指南

Occupational health and safety management systems—Requirements with guidance for use

引 言

0.1背景

一個組織應(yīng)對員工和可能受其活動影響的其他人員的職業(yè)健康和安全負(fù)責(zé)，這項(xiàng)責(zé)任包括保護(hù)和增進(jìn)他們的身體和心理健康。

采用職業(yè)健康安全(OH&S)管理體系旨在使一個組織能夠提供安全和健康的工作場所，防止與工作相關(guān)的傷害和健康損害，并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效。

0.2職業(yè)健康安全管理體系的目的

職業(yè)健康安全管理體系的目的是為管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇提供一個框架。職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期效果是防止對員工造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害，并提供安全和健康的工作場所；因此，對組織采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施、以消除危險(xiǎn)源和最大限度地降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)是至關(guān)重要的。

當(dāng)組織通過其職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)用這些措施時，組織能提高其職業(yè)健康安全績效。當(dāng)及早采取措施應(yīng)對提高職業(yè)健康安全績效的機(jī)遇時，職業(yè)健康安全管理體系會更有效和更高效。

實(shí)施一個符合本標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康安全管理體系，能使一個組織管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并提升其職業(yè)健康安全績效。職業(yè)健康安全管理體系可以幫助一個組織履行其法律法規(guī)要求和其他要求。

0.3 成功因素

實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系是組織的一個戰(zhàn)略和經(jīng)營決策。職業(yè)健康安全管理體系的成功取決于領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾和組織所有各職能和層次的參與。

職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施和保持，其有效性和其實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的結(jié)果的能力取決于一系列關(guān)鍵因素，可包括:

a）高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾、職責(zé)和責(zé)任；

b) 高管理者在組織內(nèi)創(chuàng)建、引領(lǐng)和促進(jìn)的、能支持職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的文化;

c) 溝通；

d) 員工和員工代表（如有）的參與和協(xié)商；

e) 配置必要的資源以保持體系;

f) 符合組織的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和方向的職業(yè)健康安全方針；

g) 識別危險(xiǎn)源，控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和利用職業(yè)健康機(jī)遇的有效過程；

h) 職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)績效評價(jià)和監(jiān)測以提升職業(yè)健康安全績效;

i) 將職業(yè)健康安全管理體系融入組織的業(yè)務(wù)過程;

j) 符合職業(yè)健康安全方針，并考慮考慮組織的危險(xiǎn)源，職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全的機(jī)遇的職業(yè)健康安全目標(biāo);

k) 符合法律法規(guī)要求和其他要求。

組織可將本標(biāo)準(zhǔn)成功實(shí)施的證據(jù)，用于向員工和其他相關(guān)方保證：該有效的職業(yè)健康安全管理體系是已就位。然而，采用本標(biāo)準(zhǔn)本身并不足以能確保防止對員工的與工作相關(guān)的傷害和健康損害，提供安全和健康的工作場所和提升職業(yè)健康安全績效。

文件化信息的詳細(xì)程度、復(fù)雜性和范圍，以及為確保一個組織的職業(yè)健康安全管理體系的成功所需的資源，取決于多方面的因素，如:

--- 組織所處的環(huán)境 (例如：員工人數(shù)、規(guī)模、地理位置、文化、法律法規(guī)要求和其他要求);

--- 組織職業(yè)健康安全管理體系的范圍;

--- 組織活動的性質(zhì)和相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

0.4 策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn) 模式

本標(biāo)準(zhǔn)采用的職業(yè)健康安全管理體系的方法基于策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)（PDCA）的概念。

組織所使用的PDCA的概念是一個循序漸進(jìn)的過程，目的是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。該模式可應(yīng)用于一個管理體系及其每個單獨(dú)的要素。該模式可簡述如下：

——策劃：確定和評價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇，以及其他風(fēng)險(xiǎn)和其他機(jī)遇，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和所必需的過程，以實(shí)現(xiàn)與組織的職業(yè)健康安全方針相一致的結(jié)果。

——實(shí)施：實(shí)施所策劃的過程。

——檢查：依據(jù)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，對活動和過程進(jìn)行監(jiān)視和測量，并報(bào)告結(jié)果。

——改進(jìn)：采取措施以持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效以實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。

圖1展示了本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合PDCA模式形成的新的結(jié)構(gòu)

圖1：PDCA與本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系

注：括弧中的數(shù)字是本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的條款號

0.5本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)符合ISO對管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些要求包括一個高階結(jié)構(gòu)，相同的核心正文，以及具有核心定義的通用術(shù)語，目的是方便使用者實(shí)施多個ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)不包含針對其他學(xué)科的要求，例如：質(zhì)量、社會責(zé)任，環(huán)境和安全，或財(cái)務(wù)管理。盡管它的要素可以與其他管理體系兼容或整合。

本標(biāo)準(zhǔn)包含了組織能用于實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系和評價(jià)符合性的要求。任何有愿望的組織可通過以下方式證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)：

——進(jìn)行自我評價(jià)和自我聲明；

——尋求組織的相關(guān)方（例如：顧客）對其符合性進(jìn)行確認(rèn)；或

——尋求組織的外部機(jī)構(gòu)對其自我聲明的確認(rèn)；或

——尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行認(rèn)證或注冊。

本標(biāo)準(zhǔn)的第1章至第3章闡述了范圍、規(guī)范性引用文件以及術(shù)語和定義。而第4章至第10章包含了可用于評價(jià)與本標(biāo)準(zhǔn)的符合性的要求。第3章中的術(shù)語和定義按照概念的順序進(jìn)行編排，本標(biāo)準(zhǔn)最后還給出了按術(shù)語字母順序的索引。

附錄A 提供了這些要求的解釋性信息。

本標(biāo)準(zhǔn)使用以下助動詞：

——“應(yīng)”（shall）表示要求；

——“應(yīng)當(dāng)”（should）表示建議；

——“可以”（may）表示允許；

——“可、可能、能夠”（can）表示可能性或能力。

標(biāo)記“注”的信息是用于理解或澄清相關(guān)要求的指南。第3章中的“注解”提供了附加信息，以補(bǔ)充術(shù)語信息，可能包括使用術(shù)語的相關(guān)規(guī)定。

職業(yè)健康安全管理體系—要求及使用指南

1、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求，并給出了使用指南，使組織能夠通過預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害以及主動改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效，而提供安全和健康的工作場所，

本標(biāo)準(zhǔn)適用于具有以下愿望的任何組織：建立、實(shí)施并保持一個職業(yè)健康安全管理體系，以改進(jìn)職業(yè)健康安全，消除危險(xiǎn)源并最大限度地降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(包括系統(tǒng)缺陷)，利用職業(yè)健康安全機(jī)遇，處理與其活動相關(guān)的職業(yè)健康安全管理體系的不符合。

本標(biāo)準(zhǔn)可以幫助組織實(shí)現(xiàn)其職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果。與組織的職業(yè)健康安全方針一致的職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果包括:

1. a) 持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效；
2. b) 滿足法律法規(guī)要求和其他要求；
3. c) 實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何規(guī)模、類型和活動的組織。并適用于管理在組織控制下的職業(yè)健康安

全風(fēng)險(xiǎn)，此時必須考慮組織運(yùn)營所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望等因素。

本標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也沒有規(guī)定職業(yè)健康安全管理體系的設(shè)計(jì)規(guī)范。

本標(biāo)準(zhǔn)能夠使一個組織通過其職業(yè)健康安全管理體系整合其他健康和安全的其他方面，例如員工健康和福利。

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及超出員工和其他有關(guān)的相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)之外的其他問題。例如產(chǎn)品安全，財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境影響等

本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改進(jìn)職業(yè)健康安全管理。然而， 只有當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都被包含在組織的職業(yè)健康安全管理體系中且全部得到滿足，組織才能聲稱符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2．規(guī)范性引用文件

在本標(biāo)準(zhǔn)中無規(guī)范性引用文件。

3. 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

ISO和IEC在下列地址中保持了用于標(biāo)準(zhǔn)化的術(shù)語數(shù)據(jù)庫：

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3.1 組織 organization

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（3.16），由職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系構(gòu)成自身功能的一個人或一組人。

注1：組織包括但不限于個體經(jīng)營者、公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)營的公司、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、或上述單位中的一部分或結(jié)合體，無論其是否具有法人資格、公營或私營。

注2：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.2 相關(guān)方interestedparty（首選術(shù)語）

stakeholder (許用術(shù)語)

能夠影響決策或活動、受決策或活動影響，或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織（3.1）。

注1：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.3工作人員 worker

在組織(3.1)的控制下執(zhí)行工作或工作相關(guān)活動的人員。

注1: 在不同的安排下，人員執(zhí)行工作或與工作相關(guān)的活動，可以是有償或無償?shù)?，例?/p>

長期的或臨時性的， 間斷性或季節(jié)性的， 偶爾的或兼職工作等。

注2：工作人員包括高管理者（3.12），管理人員和非管理人員。

注3：根據(jù)組織所處的環(huán)境，在組織的控制下，所執(zhí)行的工作或與工作相關(guān)的活動可由組織雇傭的員工完成，或由來自外部的供方、承包方、個人和代理機(jī)構(gòu)員工完成，以及組織在一定程度上能共同控制其工作或工作相關(guān)活動的其他人員完成。

3.4 參與 participation

參與決策過程

注：參與包括邀請健康安全委員會和員工代表（如有）參加。

3.5 協(xié)商 consultation

在做決定之前爭詢意見

注：協(xié)商包括邀請健康安全委員會和員工代表（如有）參加。

3.6 工作場所 workplace

在組織(3.1)的控制下，為了工作的目的，人員需要去或需要停留的地方。

注：在職業(yè)健康安全管理體系(3.11)中，組織對工作場所的職責(zé)取決于對工作場所控制的程度。

3.7 合同方 contractor

根據(jù)商定的規(guī)范、條款和條件，向組織提供服務(wù)的外部組織（3.1）

注：其中，服務(wù)可包括建設(shè)活動等。

3.8 要求 requirement

明示的、通常隱含的或必須滿足的需求或期望 。

注1：“通常隱含的”是指對組織（3.1）和相關(guān)方（3.2）而言是慣例或一般做法，所考慮的需求或期望是不言而喻的。

注2：規(guī)定的要求指眀示的要求，例如：文件化信息（3.2.4）中規(guī)定的要求。

注3：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.9 法律法規(guī)要求和其他要求

組織（3.1）必須遵守的法律法規(guī)要求，以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要求（3.8）。

注1:在本標(biāo)準(zhǔn)中，法律法規(guī)要求和其他要求是與職業(yè)健康安全管理體系(3.11)相關(guān)的。

注2: 法律法規(guī)要求和其他要求包括集體協(xié)議中的規(guī)定。

注3：法律法規(guī)要求和其他要求包括確定員工(3.3)代表身份的所依據(jù)那些法律、法規(guī)、集體協(xié)議和慣例要求。

3.10管理體系 management system

組織（3.1）用于建立方針（3.14）、目標(biāo)（3.16）以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的過程（3.25）的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。

注1：一個管理體系可關(guān)注單個領(lǐng)域或多個領(lǐng)域。

注2：體系要素包括組織的結(jié)構(gòu)、角色和職責(zé)、策劃、運(yùn)行、績效評價(jià)和改進(jìn)。

注3：管理體系的范圍可能包括整個組織、組織的特定的或指定的職能、組織的其特定的或指定的部門、或跨組織的一個或多個職能。

注4：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。對注2進(jìn)行了修改，以澄清管理體系的一些要素。

3.11 職業(yè)健康安全管理體系 OH&Smanagement system

管理體系（3.10）或管理體系的一部分，用于實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全方針。

注1：職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期效果是防止對員工(3.3)的傷害和健康損害(3.18)，并為員工提供安全、健康的工作場所(3.6)。

注2：術(shù)語“職業(yè)健康安全”(OH&S)和“職業(yè)安全與健康”(OSH)意義相同。

3.12高管理者 top management

在高層指揮并控制組織（3.1）的一個人或一組人。

注1：高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源。并對職業(yè)健康安全管理體系（3.11）負(fù)最終責(zé)任

注2：若管理體系（3.10）的范圍僅覆蓋組織的一部分，則高管理者是指那些指揮并控制組織該部分的人員。

注3：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。為澄清高管理者在職業(yè)健康安全管理體系中的職責(zé)，對注1進(jìn)行了修改。

3.13 有效性 effectiveness

實(shí)現(xiàn)策劃的活動并取得策劃的結(jié)果的程度。

注1：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.14 方針 policy

高管理者(3.12)正式表達(dá)的組織(3.1)的意圖和方向。

注1：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.15 職業(yè)健康安全方針（OH&S方針）occupationalhealth and safety policy OH&S policy

防止對員工(3.3)的工作相關(guān)的傷害和健康損害(3.18)，并提供一個安全、健康的工作場所(3.6)的方針（3.14）。

3.16 目標(biāo) objective

要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。

注1：目標(biāo)可能是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運(yùn)行層面的。

注2：目標(biāo)可能涉及不同的領(lǐng)域（例如：財(cái)務(wù)、健康與安全以及環(huán)境的目標(biāo)），并能夠應(yīng)用于不同層面（例如：戰(zhàn)略性的、組織層面的、項(xiàng)目、產(chǎn)品、服務(wù)和過程（3.25））。

注3：目標(biāo)可能以其他方式表達(dá)，例如：預(yù)期結(jié)果、目的、運(yùn)行準(zhǔn)則、職業(yè)健康安全目標(biāo)（3.17），或使用其它意思相近的詞語，例如：指標(biāo)等表達(dá)。

注4：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.17 職業(yè)健康安全目標(biāo) occupational health andsafety objective （OH&S objective）

組織(3.1)所建立的、以實(shí)現(xiàn)符合職業(yè)健康安全方針(3.15)具體結(jié)果的目標(biāo)(3.16)。

3.18 傷害和健康損害 injury and ill health

對人員的身體，心理或認(rèn)知狀況的不利影響。

注1：這些不利影響包括職業(yè)疾病、不健康狀態(tài)和死亡。

注2：術(shù)語“傷害和健康損害”意指存在傷害或健康損害，傷害或健康損害可以單獨(dú)存在，也可以結(jié)合存在。

3.19 危險(xiǎn)源 hazard

可能導(dǎo)致傷害和健康損害(3.18)的根源。

注1：危險(xiǎn)源可包括：可能導(dǎo)致傷害或危險(xiǎn)情況的根源，或者可能因暴露而導(dǎo)致傷害和健康損害的環(huán)境。

3.20 風(fēng)險(xiǎn) risk

不確定性的影響。

注1：影響指對預(yù)期的偏離——正面的或負(fù)面的。

注2：不確定性是一種狀態(tài)，是指對某一事件、其后果或其發(fā)生的可能性缺乏（包括部分缺乏）信息、理解或知識。

注3：通常用潛在“事件”（見GB/T23694中的4.5.1.3）和“后果”（見GB/T23694中的4.6.1.3），或兩者的結(jié)合來描述風(fēng)險(xiǎn)的特性。

注4：風(fēng)險(xiǎn)通常以事件后果（包括環(huán)境的變化）與相關(guān)的事件發(fā)生的“可能性”（見GB/T23694中的4.6.1.1）的組合來表示。

注 5：在本標(biāo)準(zhǔn)中，當(dāng)使用術(shù)語“風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇”時，其含義包括：職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)（3.21），職業(yè)健康安全的機(jī)遇（3.22），以及對管理體系的其他風(fēng)險(xiǎn)和其他機(jī)遇。

注 6：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。為清楚地在本標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)用，在注5中增加了術(shù)語“風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇”

3.21 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) occupational health andsafety risk OH&S risk

發(fā)生與工作相關(guān)的危險(xiǎn)事件或暴露的可能性， 與因事件或暴露引發(fā)的人身傷害和健康損害(3.18)的嚴(yán)重性的組合。

3.22 職業(yè)健康安全機(jī)遇 occupational health andsafety opportunity

OH&S opportunity

能夠?qū)е侣殬I(yè)健康安全績效(3.28)改進(jìn)的一種情況或一組情況。

3.23 能力 competence

運(yùn)用知識和技能實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的本領(lǐng)。

注 1：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.24 文件化信息 documented information

組織（3.1.4）需要控制并保持的信息，以及承載信息的載體。

注1：文件化信息可能以任何形式和承載載體存在，并可能來自任何來源。

注2：文件化信息可能涉及：

1. a) 管理體系（3.10），包括相關(guān)過程（3.25）；
2. b) 為組織運(yùn)行而創(chuàng)建的信息（文件）；
3. c) 實(shí)現(xiàn)結(jié)果的證據(jù)（記錄）。

注3：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.25 過程 process

將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一系列相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。

注 1：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。

3.26 程序 procedure

為實(shí)施某項(xiàng)活動或過程（3.25）所規(guī)定的途徑。

注1：程序可形成文件也可不形成文件。

來源：ISO9000:2015，3.4.5. 修改—注1已做了修改。

3.27 績效 performance

可度量的結(jié)果。

注1：績效可能與定量或定性的發(fā)現(xiàn)有關(guān)。其結(jié)果可以用定量或定性的方法確定和評價(jià)。

注2：績效可能與活動、過程（3.3.5）、產(chǎn)品（包括服務(wù)）、體系或組織（3.1.4）的管理有關(guān)。

注 3：這是ISO/IEC指令第1部分ISO統(tǒng)一補(bǔ)充文件附錄 SL中給出的、用于ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的共用術(shù)語和核心定義之一。為了使其所用的確定和評價(jià)方法的類型更加明確，注1已做了修改。

3.28 職業(yè)健康安全績效 occupational health and safety performance（OH&S performance）

與防止對工作人員（3.3）的傷害和健康損害（3.18）以及提供安全健康的工作場所（3.6）有效

組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的

外部和內(nèi)部問題。

4.2理解員工和其他相關(guān)方的需求和期望

組織應(yīng)確定：

a）除員工之外的與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的其他相關(guān)方；

b）員工與其他相關(guān)方的有關(guān)需求和期望（即要求）；

c）這些需求和期望中哪些是或可能成為法律法規(guī)要求和其他要求。

4.3 確定職業(yè)健康安全管理體系的范圍

組織應(yīng)確定職業(yè)健康安全管理體系的邊界和適用性，以確定其范圍。

確定范圍時，組織應(yīng)：

a）考慮4.1中所提及的內(nèi)部和外部問題；

b）必須考慮4.2中所提及的要求；

c）必須考慮計(jì)劃的、或執(zhí)行的工作相關(guān)活動；

職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)包括組織控制或影響的，能夠影響組織的職業(yè)健康安全績效的活動、產(chǎn)品和服務(wù)范圍應(yīng)形成文件化信息。

4.4職業(yè)健康安全管理體系

組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系，包括所需的過程及其相互作用。

5、領(lǐng)導(dǎo)作用和員工參與

5.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾

高管理者應(yīng)通過下述方面證實(shí)其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾：

a）對防止工作相關(guān)的傷害和健康損害，以及提供安全健康的工作場所和活動全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)總責(zé)任；

b）確保建立職業(yè)健康安全方針和相關(guān)的職業(yè)健康安全目標(biāo)，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致；

c）確保將職業(yè)健康安全管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過程；

d）確保可獲得建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源；

e） 溝通有效的職業(yè)健康安全管理的重要性以及符合職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性；

f）確保職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；

g）指導(dǎo)并支持員工對職業(yè)健康安全管理體系的有效性做出貢獻(xiàn)；

h）確保并促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)；

i）支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用。

j ) 在組織內(nèi)建立、引領(lǐng)和促進(jìn)能支持職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果的文化;

k）保護(hù)員工不因報(bào)告事件、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時遭受報(bào)復(fù)；

l）確保組織為改進(jìn)員工協(xié)商和參與建立、實(shí)施過程（見5.4）；

m）支持建立健康和安全委員會，并支持其發(fā)揮作用（見5.4 e）1）；

注：本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“業(yè)務(wù)”可廣義地理解為涉及組織存在目的的那些核心活動。

5.2職業(yè)健康安全方針

高管理者應(yīng)建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全方針，職業(yè)健康安全方針應(yīng)：

a）適合組織的宗旨、規(guī)模和組織所處的環(huán)境，以及職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇的具體性質(zhì)；包括為防止工作相關(guān)的傷害和健康損害提供安全和健康工作條件的承諾；

b）為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架；

c）包括遵守法律法規(guī)要求和其他要求的承諾；

d）包括消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的承諾（見8.1.2）；

e）包括持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的承諾；

f）包括員工和員工代表（如有）協(xié)商和參與的承諾；

職業(yè)健康安全方針應(yīng)：

--- 以文件化信息的形式供使用；

--- 在組織內(nèi)部得到溝通；

--- 適當(dāng)時，可為相關(guān)方獲??；

--- 保持相關(guān)和適宜。

5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限

高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部各層次分配并溝通職業(yè)健康安全管理體系中相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限，并保持職責(zé)和權(quán)限的文件化信息。組織每個層次的員工應(yīng)對其控制的領(lǐng)域承擔(dān)職業(yè)健康安全管理體系方面的責(zé)任。

注：雖然可以將責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行分配，高管理者仍應(yīng)對職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行負(fù)最終責(zé)任。

高管理者應(yīng)對下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限：

a）確保職業(yè)健康安全管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b）向高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系的績效。

5.4員工的協(xié)商和參與

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持過程，用于在職業(yè)健康安全管理體系的建立、策劃、實(shí)施、績效評價(jià)和改進(jìn)措施中、與所有適用的層次和職能的員工及員工代表（如有）的協(xié)商和參與。

組織應(yīng)：

1. a) 為協(xié)商和參與提供所需的機(jī)制、時間、培訓(xùn)和資源；

注：員工代表可以是協(xié)商和參與的一種機(jī)制。

1. b) 提供及時的渠道、獲取清晰的，易于理解的關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的信息
2. c) 確定并消除員工參與的障礙或屏障，盡可能減少無法消除的障礙或屏障；

注2：障礙和屏障可包括：未響應(yīng)員工的輸入或建議，語言或文字障礙，報(bào)復(fù)或者報(bào)復(fù)性的威脅，以及防礙或不利于員工參與的制度或?qū)嵺`。

1. d) 強(qiáng)調(diào)與非管理崗位員工在下述方面的協(xié)商：

1） 確定相關(guān)方的需求和期望（見4.2）；

2） 建立職業(yè)健康安全方針（見5.2）；

3） 適用時，分配組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限（見5.3）；

4） 確定如何滿足法律法規(guī)要求和其他要求（見6.1.3）；

5） 制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和其實(shí)現(xiàn)的策劃（見6.2）；

6） 對外包、采購和承包方確定適用的控制（見8.1.4）；

7） 確定需要監(jiān)視、測量和評價(jià)的內(nèi)容（見9.1.1）；

8） 策劃、建立、實(shí)施并保持審核方案（見9.2.2）；

9） 確保持續(xù)改進(jìn)（見10.3）。

1. e) 強(qiáng)調(diào)非管理崗位員工在下述方面的參與：
2. 1) 確定他們協(xié)商和參與的機(jī)制；
3. 2) 辨識危險(xiǎn)源及評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（見6.1.1和6.1.2）；
4. 3) 確定消除危險(xiǎn)源以及降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的措施（見6.1.4）；
5. 4) 確定能力要求、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)以及對培訓(xùn)進(jìn)行評價(jià)（見7.2）；
6. 5) 確定需要溝通的內(nèi)容以及如何進(jìn)行溝通（見7.4）；
7. 6) 確定控制措施以及這些措施的有效實(shí)施和應(yīng)用（見8.1，8.1.3和8.2）；
8. 7) 對事件和不符合進(jìn)行調(diào)查和確定糾正措施（見10.2）。

注3：強(qiáng)調(diào)非管理崗位員工參與和協(xié)商，旨在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行工作活動的人員，而并非為了排除其他人，例如，組織中受工作活動或其他因素影響的管理者。

注4：需認(rèn)識到，如可能，對員工免費(fèi)提供培訓(xùn)和盡量在工作時間內(nèi)提供培訓(xùn)，可消除員工參與的重要屏障。

6、策劃

6.1應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施

6.1.1總則

當(dāng)策劃職業(yè)健康安全管理體系時，組織應(yīng)考慮4.1（所處的環(huán)境）中所提及的問題，4.2（相關(guān)方）中所提及的要求，以及其4.3（職業(yè)健康安全管理體系的范圍）；并確定需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，以：

1. a) 確保職業(yè)健康安全管理體系能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果；
2. b) 防止或減少不期望的影響；
3. c) 實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

當(dāng)確定需要應(yīng)對的、對職業(yè)健康安全管理體系和其預(yù)期結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇時，組織應(yīng)必須考慮：

--- 危險(xiǎn)源（見6.1.2.1）；

--- 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)（見6.1.2.2）；

--- 職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇（見6.1.2.3）；

--- 法律法規(guī)要求和其他要求（見6.1.3）；

在其策劃過程中，組織應(yīng)確定和評價(jià)與組織的變更、其過程的變更或職業(yè)健康安全管理體系的變更相關(guān)的，與職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。策劃變更時，

無論是永久性變更或臨時性變更，這種評價(jià)應(yīng)在變更實(shí)施之前進(jìn)行。（見8.1.3）。

組織應(yīng)保持下列文件化信息：

--- 風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；

--- 確定和應(yīng)對其風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（見6.1.2至6.1.4）所需的過程和措施，其詳盡程度應(yīng)使人確信這些過程和措施能按策劃得到實(shí)施。

6.1.2危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評價(jià)

6.1.2.1危險(xiǎn)源辨識

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持過程，以持續(xù)的、主動的進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識。該過程應(yīng)必須（但不僅限于）考慮下列因素：

1. a) 工作是如何組織的，社會因素（包括工作負(fù)荷、工作時間、欺騙、騷擾和欺凌），領(lǐng)導(dǎo)作用和組織的文化。
2. b) 常規(guī)和非常規(guī)活動和狀況，包括下述方面產(chǎn)生的危險(xiǎn)源：

1）基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)以及工作場所的物理?xiàng)l件；

2）產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、研究、開發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、裝配、建設(shè)、服務(wù)交付、維修和處置；

3）人的因素；

4）工作如何執(zhí)行。

1. c) 過去的相關(guān)事件，包括：組織內(nèi)部的事件或外部的事件、緊急情況以及它們發(fā)生的原因；
2. d) 潛在的緊急情況
3. e) 人員，包括考慮：

1）進(jìn)入工作場所的人員和他們的活動，包括員工、合同方人員、訪問者和其他人員；

2）在工作場所附近、可能受到組織的活動的影響的人員；

3）在組織非直接控制的場所工作的員工。

f）其他問題，包括考慮：

1）工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對所涉及的員工的需求和能力的適應(yīng)性。

2）發(fā)生在工作場所附近、由組織控制下的工作相關(guān)活動所造成的情況；

3）在工作場所附近發(fā)生的，并非由組織控制的，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)的人員造成傷害和健康損害的情況；

g）組織、運(yùn)行，過程，活動以及職業(yè)健康安全管理體系的、實(shí)際的或計(jì)劃的變更，

h）關(guān)于危險(xiǎn)源的信息和其知識的變化。

6.1.2.2 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和對職業(yè)健康安全管理體系的其他風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)

組織應(yīng)建立、實(shí)施、保持過程，以：

a） 從所識別的危險(xiǎn)源中評價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，此時必須考慮現(xiàn)有控制措施的有效性。

b） 確定并評價(jià)與職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施、運(yùn)行和保持有關(guān)的其他風(fēng)險(xiǎn)。

組織用于評價(jià)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的方法和準(zhǔn)則應(yīng)根據(jù)其范圍、性質(zhì)和時機(jī)確定，以確保其是主動的而非被動的，并以系統(tǒng)化的方法應(yīng)用。應(yīng)保持并保留評價(jià)方法和準(zhǔn)則的文件化信息。

6.1.2.3職業(yè)健康安全機(jī)遇和對職業(yè)健康安全管理體系的其他機(jī)遇的評價(jià)

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持過程，以評價(jià)：

a）提升職業(yè)健康安全績效的職業(yè)健康安全機(jī)遇，此時必須考慮組織、其方針、過程或其活動的計(jì)劃的變更，以及：

1）適應(yīng)員工的工作、工作組織和工作環(huán)境的機(jī)遇；

2）消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇；

b）改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的其他機(jī)遇

注：職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康安全機(jī)遇能對組織造成其他風(fēng)險(xiǎn)和其他機(jī)遇。

6.1.3法律法規(guī)要求和其他要求的確定

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持過程，以：

a）確定并獲取適用于其危險(xiǎn)源、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)健康安全管理體系的、最新的法律法規(guī)要求和其他要求；

b）確定如何將這些法律法規(guī)要求和其他要求應(yīng)用于組織，以及哪些需要進(jìn)行溝通；

c）在建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系時必須考慮這些法律法規(guī)要求和其他要求。

組織應(yīng)保持并保留其法律法規(guī)要求和其他要求的文件化信息，并確保其是反映了所有變化的最新版本。

注：法律法規(guī)要求和其他要求可能會對組織造成風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

6.1.4 措施的策劃

組織應(yīng)策劃：

a）措施 以：

1）應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（見6.1.2.2和6.1.2.3）；

2）應(yīng)對法律法規(guī)要求和其他要求（見6.1.3）；

3）準(zhǔn)備和響應(yīng)緊急情況做；

b）如何

1）在其職業(yè)健康安全管理體系過程中或其他業(yè)務(wù)過程中融入并實(shí)施這些措施；

2）評價(jià)這些措施的有效性。

當(dāng)策劃措施時，組織應(yīng)必須考慮控制的層級（見8.1.2）和職業(yè)健康安全管理體系的輸出。

當(dāng)策劃其措施時，組織應(yīng)考慮最佳操作實(shí)踐、可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求。

6.2職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃

6.2.1職業(yè)健康安全目標(biāo)

組織應(yīng)在相關(guān)的職能和層次制定職業(yè)健康安全目標(biāo)，以保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和職業(yè)健康安全績效（見10.3）。

職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)：

1. a) 與職業(yè)健康安全方針保持一致；
2. b) 可度量（如可行）或可進(jìn)行績效評價(jià)；
3. c) 必須考慮：

1）適用的要求；

2）風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評價(jià)結(jié)果（見6.1.2.2和6.1.2.3）；

3）與員工（見5.4）和員工代表（如有）協(xié)商的結(jié)果；

1. d) 得到監(jiān)視；
2. e) 予以溝通；
3. f) 適當(dāng)時予以更新。
4. 6.2.2實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃

當(dāng)策劃如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)時，組織應(yīng)確定：

a）要做什么；

b）需要什么資源；

c）由誰負(fù)責(zé)；

d）何時完成；

e）如何評價(jià)結(jié)果，包括用于監(jiān)視的參數(shù)。

f）如何將實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過程。

組織應(yīng)保持并保留職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃的文件化信息。

7支持

7.1資源

組織應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需的資源。

7.2能力

組織應(yīng)：

a）確定影響或可能影響其職業(yè)健康安全績效的員工所需的能力；

b）基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷，確保員工是能勝任的（包括辨識危險(xiǎn)源的能力）；

c）適用時，采取措施以獲得并保持所必需的能力，并評價(jià)所采取措施的有效性。

d）保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。

注：適用的措施可包括，例如：向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)和指導(dǎo)、或重新分配工作，或聘用、雇傭能勝任的人員。

7.3意識

員工應(yīng)意識到：

a）職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)；

b）他們對職業(yè)健康安全管理體系有效性的貢獻(xiàn)，包括提升職業(yè)健康安全績效的益處；

c）不符合職業(yè)健康安全管理體系要求的影響和潛在后果。

d）與他們相關(guān)的事件以及調(diào)查的結(jié)果；

e）與他們相關(guān)的危險(xiǎn)源、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和所確定的措施；

f）當(dāng)他們認(rèn)為出現(xiàn)了緊迫的、對其生命或者健康造成嚴(yán)重危險(xiǎn)的工作情況，具有自己撤離的能力， 并為保護(hù)他們免遭過度的后果作出安排，

7.4溝通

7.4.1總則

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持與職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的內(nèi)部與外部信息交流所需的過程，包括確定：

a）溝通的內(nèi)容；

b）何時溝通；

c）與誰溝通；

1）與組織內(nèi)部的各職能和層次之間；

2）與工作場所內(nèi)的合同方和訪問者；

3）與其他相關(guān)方。

d）如何溝通。

當(dāng)考慮其溝通需求時，組織必須考慮各種差異因素（例如：性別、語言、文化、讀寫能力、殘疾等）

在建立其溝通過程中，組織應(yīng)確保外部相關(guān)方的觀點(diǎn)得到考慮。

當(dāng)建立其信息交流過程時，組織應(yīng)：

——必須考慮其法律法規(guī)要求和其他要求；

——確保所溝通的職業(yè)健康安全信息與職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的信息一致，且是可靠的。

組織應(yīng)對其職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的溝通做出響應(yīng)。

適當(dāng)時，組織應(yīng)保留文件化信息，作為其溝通的證據(jù)。

7.4.2內(nèi)部溝通

組織應(yīng):

a）在其各職能和層次間就職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部溝通，適當(dāng)時，包括溝通職業(yè)健康安全管理體系的變更；

b）確保其溝通過程使在員工能夠促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。

7.4.3外部溝通

組織應(yīng)按照其建立的溝通過程，就職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行外部溝通。外部溝通必須考慮法律法規(guī)要求和其他要求，

7.5文件化信息

7.5.1總則

組織的職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)包括：

a）本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息；

b）組織確定的實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系有效性所必需的文件化信息。

注：不同組織的職業(yè)健康安全管理體系文件化信息的復(fù)雜程度可能不同，取決于：

——組織的規(guī)模及其活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；

——證明履行其法律法規(guī)要求和其他要求的需要；

——過程的復(fù)雜性及其相互作用；

——員工的能力。

7.5.2創(chuàng)建和更新

創(chuàng)建和更新文件化信息時，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?/p>

a）標(biāo)識和說明（例如：標(biāo)題、日期、作者或參考文件編號）；

b）形式（例如：語言文字、軟件版本、圖表）和載體（例如：紙質(zhì)的、電子的）；

c）評審和批準(zhǔn)，以確保適宜性和充分性。

7.5.3文件化信息的控制

職業(yè)健康安全管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息應(yīng)予以控制，以確保其：

a）在需要的時間和場所均可獲得并適用；

b）得到充分的保護(hù)（例如：防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損）。

為了控制文件化信息，適用時，組織應(yīng)進(jìn)行下列的活動：

——分發(fā)、訪問、檢索和使用；

——存儲和保護(hù)，包括保持易讀性；

——變更的控制（例如：版本控制）；

——保留和處置。

組織應(yīng)識別其確定的、職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行所需的來自外部的文件化信息，適當(dāng)時，應(yīng)對其予以控制。

注1：“訪問”可能指僅允許查閱文件化信息的決定，或可能指允許并授權(quán)查閱和更改文件化信息的決定。

注2：“訪問“相關(guān)的文件化信息包括員工和員工代表（如果有代表）的訪問。

8運(yùn)行

8.1運(yùn)行策劃和控制

8.1.1 總則

組織應(yīng)策劃、實(shí)施、控制并保持所需的過程，通過下列方式滿足職業(yè)健康安全管理體系要求和實(shí)施第6章中所確定的措施：

a) 建立過程的準(zhǔn)則；

b) 按照準(zhǔn)則實(shí)施過程控制；

c) 保持和保留必要程度的文件化信息，以使人確信過程已按策劃得到實(shí)施；

d) 使工作適合于員工。

在有多個雇主的工作場所，組織應(yīng)與其他組織協(xié)調(diào)職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)部分。

8.1.2消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持過程，采用下列的控制層級，以消除危險(xiǎn)源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

1. a) 消除危險(xiǎn)源
2. b) 采用低危險(xiǎn)的工藝、運(yùn)行、材料或設(shè)備進(jìn)行替代；
3. c) 采用工程控制措施和工作重組；
4. d) 采用管理控制措施，包括培訓(xùn)；
5. e) 采用適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)用品。

注1：很多國家在法律法規(guī)要求和其他要求中，包括了免費(fèi)為員工提供個人防護(hù)用品（PPE）的要求。

8.1.3變更管理

為了實(shí)施和控制影響職業(yè)健康安全績效的、計(jì)劃中的臨時性變更和永久性變更，組織應(yīng)建立過程，這些變更包括：

1. a) 新的產(chǎn)品、服務(wù)或過程，或改變現(xiàn)有的產(chǎn)品、服務(wù)和過程，包括：

--- 工作場所的位置和周圍環(huán)境；

--- 工作組織；

--- 工作條件；

--- 設(shè)備；

---勞動力。

1. b) 法律法規(guī)要求和其他要求的變化；
2. c) 有關(guān)危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的知識或信息的變化；
3. d) 知識和技術(shù)的發(fā)展。

組織應(yīng)評審非預(yù)期變化的結(jié)果，必要時采取措施降低任何不利影響。

注：變更可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

8.1.4采購

8.1.4.1總則

組織應(yīng)建立、實(shí)施、保持過程，用于控制產(chǎn)品和服務(wù)的采購，以確保它們與職業(yè)健康安全管理體系的符合性。

8.1.4.2承包方

組織應(yīng)與承包方協(xié)調(diào)其采購過程，以識別危險(xiǎn)源并評價(jià)和控制由下列方面引起的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)：

1. a) 影響組織的、承包方的活動和運(yùn)行；
2. b) 影響承包方員工的、組織的活動和運(yùn)行；
3. c) 影響工作場所內(nèi)其他相關(guān)方的、承包方的活動和運(yùn)行

組織應(yīng)確保承包方和他們的員工，滿足本組織的職業(yè)健康安全管理體系要求。組織的采購過程應(yīng)為選擇合同方規(guī)定和應(yīng)用職業(yè)健康和安全準(zhǔn)則。

注：在合同文件中包含職業(yè)健康安全準(zhǔn)則，對選擇承包方是有幫助的。

8.1.4.3外包

組織應(yīng)確保外包職能和過程得到控制。組織應(yīng)確保其外包安排符合法律法規(guī)要求和其他要求，并符合實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果。組織應(yīng)在職業(yè)健康安全管理體系中對這些職能和過程所采用的控制類型和控制程度做出規(guī)定。

注：與外部供方的協(xié)調(diào)，能幫助組織應(yīng)對外包對其職業(yè)健康安全績效的影響。

8.2應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持對6.1.2.1中識別的潛在緊急情況進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)所需的過程。包括：

a）對緊急情況建立響應(yīng)計(jì)劃，包括急救準(zhǔn)備；

b）對響應(yīng)計(jì)劃提供培訓(xùn)；

c）定期試驗(yàn)和演練響應(yīng)計(jì)劃的能力；

d）評價(jià)績效，并在必要時修改響應(yīng)計(jì)劃，包括試驗(yàn)后，特別是在發(fā)生緊急情況后；

e）與所有員工就他們的責(zé)任和職責(zé)進(jìn)行溝通并提供相關(guān)的信息；

f）與合同方、訪問者、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門，并在適當(dāng)時與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行相關(guān)信息的溝通；

g）必須考慮有關(guān)的相關(guān)方的需求和能力，并確保他們的參與，適當(dāng)時，參與響應(yīng)計(jì)劃的開發(fā)。

組織應(yīng)保持并保留過程文件化信息，以及響應(yīng)潛在緊急情況計(jì)劃方面的文件化信息。

9 績效評價(jià)

9.1監(jiān)視、測量、分析和績效評價(jià)

9.1.1總則

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持監(jiān)視、測量、分析和績效評價(jià)的過程。

組織應(yīng)確定：

a）需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容，包括；

1）法律法規(guī)要求和其他要求的滿足程度；

2）其與所辨識的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇有關(guān)的活動和運(yùn)行；

3）組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度；

4）運(yùn)行控制和其他控制的有效性。

b）適用時，監(jiān)視、測量、分析與績效評價(jià)的方法，以確保有效的結(jié)果；

c）組織評價(jià)其職業(yè)健康安全績效所依據(jù)的準(zhǔn)則；

d）何時應(yīng)實(shí)施監(jiān)視和測量；

e）何時應(yīng)分析、評價(jià)和溝通監(jiān)視和測量的結(jié)果。

組織應(yīng)評價(jià)其職業(yè)健康安全績效并確定職業(yè)健康安全管理體系的有效性。

組織應(yīng)確保監(jiān)視和測量設(shè)備在適用時得到校準(zhǔn)或驗(yàn)證，并在適當(dāng)時得到使用和維護(hù)。

注：可能有法律法規(guī)要求或其他要求(如國家或國際標(biāo)準(zhǔn))涉及監(jiān)視和測量設(shè)備的校準(zhǔn)或驗(yàn)證。

組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔ⅲ?/p>

---- 作為監(jiān)視、測量、分析和績效評價(jià)結(jié)果的證據(jù)；

---- 測量設(shè)備的維護(hù)、校準(zhǔn)和驗(yàn)證方面的記錄。

9.1.2合規(guī)性評價(jià)

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持評價(jià)與法律法規(guī)要求和其他要求（見6.1.3）符合性的過程。

組織應(yīng)：

a）確定實(shí)施合規(guī)性評價(jià)的頻次和方法；

b）評價(jià)合規(guī)性，需要時采取措施（見10.2）；

c）保持其對法律法規(guī)要求和其他要求符合狀況的認(rèn)知和理解。

d）保留合規(guī)性評價(jià)結(jié)果的文件化信息。

9.2內(nèi)部審核

9.2.1總則

組織應(yīng)按計(jì)劃的時間間隔實(shí)施內(nèi)部審核，以提供下列關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的信息：

a）是否符合：

1）組織自身職業(yè)健康安全管理體系的要求，包括職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)；

2）本標(biāo)準(zhǔn)的要求；

b）是否得到了有效的實(shí)施和保持。

9.2.2內(nèi)部審核方案

組織應(yīng)：

1. a) 策劃、建立、實(shí)施并保持包括實(shí)施審核的頻次、方法、職責(zé)、協(xié)商、策劃要求和報(bào)告的審核方案，此時必須考慮所涉及的過程的重要性和以往審核的結(jié)果。
2. b) 規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍；
3. c) 選擇審核員并實(shí)施審核，確保審核過程的客觀性與公正性；
4. d) 確保向相關(guān)管理者報(bào)告審核結(jié)果；確保向員工和員工代表（如有）以及其他有關(guān)的相關(guān)方報(bào)告相關(guān)的審核結(jié)果；
5. e) 采取措施處理不符合并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效（見第10章）；
6. f) 保留文件化信息，作為審核方案實(shí)施和審核結(jié)果的證據(jù)。

注：更多關(guān)于審核及審核員能力方面的信息，見ISO19011。

9.3管理評審

高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時間間隔對組織的職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

管理評審應(yīng)包括對下列事項(xiàng)的考慮：

a）以往管理評審所采取措施的狀況；

b）與職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)的內(nèi)部、外部問題的變化，包括：

1）相關(guān)方的需求和期望，

2）法律法規(guī)要求和其他要求；

3）風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；

c）職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

d）職業(yè)健康安全績效方面的信息，包括以下方面的趨勢：

1）事件、不符合、糾正措施和持續(xù)改進(jìn)；

2）監(jiān)視和測量的結(jié)果；

3）對法律法規(guī)要求和其他要求合規(guī)性評價(jià)的結(jié)果；

4）審核結(jié)果；

5）員工的協(xié)商和參與 ；

6）風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

e）為保持有效的職業(yè)健康安全管理體系的資源的充分性；

f）與相關(guān)方的有關(guān)的溝通；

g）持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會。

管理評審的輸出應(yīng)包括與下述方面有關(guān)的決定：

——職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果的持續(xù)適宜性、充分性和有效性；

——持續(xù)改進(jìn)機(jī)會；

——對職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求；

------ 所需的資源；

------ 如需要，采取措施；

——改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系與其他業(yè)務(wù)過程融合的機(jī)會；

——任何與組織戰(zhàn)略方向相關(guān)的結(jié)論。

高管理者應(yīng)將有關(guān)的管理評審的輸出信息向員工和員工代表（如有）溝通（見7.4）。

組織應(yīng)保留文件化信息，作為管理評審結(jié)果的證據(jù)。

10 改進(jìn)

10.1 總則

組織應(yīng)確定改進(jìn)的機(jī)會（見第9章），并實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)其職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果。

10.2事件、不符合和糾正措施

組織應(yīng)建立、實(shí)施、保持包括報(bào)告、調(diào)查和采取措施的過程，以確定和管理事件和不符合。

當(dāng)發(fā)生事件或不符合時，組織應(yīng)：

a）及時對事件或不符合做出反應(yīng)，適用時：

1）采取措施控制并糾正事件或不符合；

2）處理后果；

b）在員工（見5.4）和所涉及的其他有關(guān)的相關(guān)方的參與下，通過下述措施，評價(jià)糾正措施的需求，以消除事件或不符合根本原因，并防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生：

1）調(diào)查事件或評審不符合；

2）確定事件或不符合的原因；

3）確定是否已出現(xiàn)類似的事件，存在類似不符合，或是否可能發(fā)生類似的事件或不符合。

c）適當(dāng)時，對現(xiàn)有的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法進(jìn)行評審（見6.1）；

d）依據(jù)控制層次（見8.1.2）和變更管理（見8.1.3），確定并實(shí)施任何所需要的措施，包括糾正措施

e）在采取措施前，應(yīng)評價(jià)與新的或變化的危險(xiǎn)源有關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)；

f）評審所采取的任何措施、包括糾正措施的有效性；

g）必要時，對職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行變更。

糾正措施應(yīng)與所發(fā)生的事件或不符合造成影響或潛在影響相適應(yīng)。

組織應(yīng)保留文件化信息作為下列事項(xiàng)的證據(jù)：

——事件或不符合的性質(zhì)和所采取的任何后續(xù)措施；

——任何措施和糾正措施的結(jié)果，包括它們的有效性。

組織應(yīng)向有關(guān)的員工和員工代表（如有），以及其他有關(guān)的相關(guān)方溝通這些文件化信息。

注：及時對事件進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查可以消除危險(xiǎn)源，盡可能快地處理可使相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

10.3持續(xù)改進(jìn)

組織應(yīng)通過下列措施持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性：

a）提升職業(yè)健康安全績效；

b）促進(jìn)支持職業(yè)健康安全管理體系的文化；

c）促進(jìn)員工參與實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)措施；

d）與員工和員工代表（如有）溝通持續(xù)改進(jìn)有關(guān)的結(jié)果；

e）保持并保留文件化信息作為持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)。

當(dāng)前題目：ISO/45001：2018職業(yè)健康安全管理體系--要求及使用指南
網(wǎng)頁URL：http://www.rwnh.cn/hangye/iso/n14279.html

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