1.為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障道路交通安全，制定本辦法。

2.本辦法所稱報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車。

不屬于《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車所有人自愿作報(bào)廢處理的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

3.國(guó)家鼓勵(lì)特定領(lǐng)域的老舊機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢更新，具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行制定。

4.國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門主管全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收（含拆解，下同）監(jiān)督管理工作，國(guó)務(wù)院公安、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府公安、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。

5.國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。

國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。

6.取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

報(bào)廢汽車回收

1）具有企業(yè)法人資格；

2）具有符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲(chǔ)、拆解場(chǎng)地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范；

3）具有與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

7.擬從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理的部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定書；對(duì)不符合條件的，不予資質(zhì)認(rèn)定并書面說(shuō)明理由。

從第一輛汽車降生開(kāi)端，汽車對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，進(jìn)步人們的物質(zhì)生死水平，改動(dòng)人們的肉體生活都起了十分重要的作用。

正如一個(gè)人有生老病死一樣，汽車也有一個(gè)“生老病死”的過(guò)程。汽車在運(yùn)用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)運(yùn)用程度等緣由會(huì)形成整車性能降落，運(yùn)用本錢增加，尾氣對(duì)環(huán)境的污染加大。更為重要的是，汽車在運(yùn)用到一定期限后，其平安性能會(huì)隨著運(yùn)用年限（或行駛里程）的增加而逐漸明顯公開(kāi)降，從而存在各種的平安隱患，容易引發(fā)交通事故。

在歐美、日本等國(guó)度，汽車換代年限普通為：美國(guó)汽車的運(yùn)用年限均勻是7.1年；法國(guó)是9年；德國(guó)是5-6年；意大利規(guī)則是8年；日本是普通可行使40萬(wàn)km，但多數(shù)只行使了4-5萬(wàn)km、4-5年就處置了，或賣給二手車經(jīng)銷商，或廢棄，只要很少汽車運(yùn)用到10萬(wàn)km、10年左右。由于我國(guó)屬于開(kāi)展中國(guó)度，關(guān)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，汽車仍屬于高檔消費(fèi)品，汽車報(bào)廢的觀念還未得到群眾普遍承受。假如不對(duì)汽車采取強(qiáng)迫報(bào)廢，我國(guó)報(bào)廢汽車的管理將會(huì)非常紊亂。所以我國(guó)分離運(yùn)用年限、行駛里程及車輛情況，對(duì)汽車實(shí)行強(qiáng)迫報(bào)廢制度。

隨著我國(guó)汽車工業(yè)的疾速開(kāi)展，我國(guó)汽車的保有量持續(xù)高速增長(zhǎng)，每年的報(bào)廢量也隨之增加。報(bào)廢汽車的回收和再生應(yīng)用成為回收物流的重要組成局部，它是節(jié)約原生資源，完成環(huán)境維護(hù)、保證國(guó)度資源合理應(yīng)用的重要途徑，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展的重要措施之一。中國(guó)作為一個(gè)新崛起的汽車大國(guó)，汽車回收制度確實(shí)立和強(qiáng)化是必然的選擇。

報(bào)廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)起機(jī)、舊輪胎等都能夠停止循環(huán)應(yīng)用。以舊發(fā)起機(jī)為“毛坯”，依照嚴(yán)厲的技術(shù)請(qǐng)求，采用特地的工藝和設(shè)備，對(duì)主要零部件停止清算、檢測(cè)、加工、改換，能夠消費(fèi)出“再制造發(fā)起機(jī)”。其功用、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完整可以到達(dá)新發(fā)起機(jī)的規(guī)范，其價(jià)錢僅是新機(jī)器的50～60%。用這種方法，舊發(fā)起機(jī)85%的價(jià)值得到了應(yīng)用；而回爐只應(yīng)用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收應(yīng)用也是如此。國(guó)際上每年舊胎創(chuàng)新量普通占新胎量的10%。我國(guó)每年消費(fèi)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬(wàn)條左右，其中400萬(wàn)條得到了創(chuàng)新，僅占新胎量的4%。據(jù)測(cè)算，每創(chuàng)新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只需使我國(guó)的舊胎創(chuàng)新量到達(dá)國(guó)際普通程度，節(jié)約的資源量就是很可觀的。

1、巨大的經(jīng)濟(jì)利益的誘惑：

對(duì)于賣方，一輛報(bào)廢車國(guó)家回收價(jià)假設(shè)是3000 元，而經(jīng)過(guò)整修，拼裝在黑市上可賣到1- 3 萬(wàn)元，幾倍甚至幾十倍的利潤(rùn)對(duì)賣主來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大誘惑。對(duì)于買方，一些人想發(fā)家致富，但又苦于缺少經(jīng)商資本，相對(duì)便宜的報(bào)廢車也因此成為這些人的致富車型。

2、人們的法制觀念淡薄：

有個(gè)別人認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下，報(bào)廢車物盡其用，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視經(jīng)濟(jì)，而忽視安全。報(bào)廢車多是用于短途運(yùn)輸，有的是拉學(xué)生的“專用車”，有一些行政單位工作人員自用的“私家車”。這些外表被車主裝飾一新的報(bào)廢車，仔細(xì)觀其車況，則令你毛骨悚然，不寒而栗，存在嚴(yán)重的安全隱患。

3、相對(duì)于大城市交通管理而言，農(nóng)村城鎮(zhèn)的交通管理則相對(duì)薄弱因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)就成為“報(bào)廢車”肆虐的地方，成為了報(bào)廢車生存的溫床沃土；報(bào)廢車又多選擇偏僻的縣鄉(xiāng)公路行駛，更為交通安全埋下了隱患。

4、新形勢(shì)下一些人鉆法律的空子，對(duì)到報(bào)廢年限的車輛不辦理報(bào)廢手續(xù)、不將車上交回收公司，反而私自倒賣。一些經(jīng)營(yíng)汽車維修的企業(yè)也掛羊頭、賣狗肉，打著維修的幌子，干著倒販舊車的勾當(dāng)。對(duì)汽車拖拉機(jī)維修缺乏有效的監(jiān)管，也為報(bào)廢車流入營(yíng)運(yùn)渠道創(chuàng)造了條件。鑒于此，各位車主和廣大人民群眾應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到報(bào)廢車的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真遵守《道路交通安全法》的規(guī)定，不駕駛報(bào)廢車上路行駛。
各地也應(yīng)在社會(huì)上多做宣傳工作，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到報(bào)廢車的危害性而自覺(jué)抵制。交通管理部門應(yīng)從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)車輛的監(jiān)管，在車輛登記、過(guò)戶、定期檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)。在路面管理中，開(kāi)展對(duì)報(bào)廢車輛的專項(xiàng)治理，本著發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，強(qiáng)制報(bào)廢一起的原則，堅(jiān)持重拳出擊，抬頭就打，決不手軟，在全社會(huì)形成高壓態(tài)勢(shì)，努力創(chuàng)造良好的道路交通安全。

新聞名稱：南京報(bào)廢汽車回收都是怎樣處理的
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