我國報(bào)廢車回收行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分析：

一、報(bào)廢車回收行業(yè)企業(yè)規(guī)模

2001年6月，針對(duì)違法生產(chǎn)、銷售拼裝車牟利，嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的問題，國務(wù)院頒布了《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)?！豆芾磙k法》的實(shí)施，對(duì)于規(guī)范回收拆解活動(dòng)，防止報(bào)廢車和拼裝車上路行駛，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。對(duì)于報(bào)廢車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度控制報(bào)廢汽車回收企業(yè)數(shù)量。

2019年1月30日，國務(wù)院審議通過《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法(修訂草案)》是汽車市場發(fā)展一件具有里程碑意義的大事，將對(duì)我國汽車業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。未來報(bào)廢汽車回收企業(yè)數(shù)量將會(huì)大幅增加。

適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，允許將報(bào)廢車回收后將“五大總成”出售給再制造企業(yè)，提高回收價(jià)值。為落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法要求，《草案》規(guī)定，拆解的“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)，以在確保安全的前提下，實(shí)現(xiàn)物盡其用。

其主要改革內(nèi)容之一就是落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，完善資質(zhì)認(rèn)定制度，簡化辦事程序。一是刪去對(duì)回收行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的規(guī)定，不再對(duì)回收企業(yè)實(shí)行數(shù)量控制。二是對(duì)申請?jiān)O(shè)立報(bào)廢車回收企業(yè)由“先證后照”改為“先照后證”，企業(yè)依法取得營業(yè)執(zhí)照后，再申請資質(zhì)認(rèn)定。三是落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革的要求，在《草案》中刪去對(duì)報(bào)廢汽車回收行業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理，由公安機(jī)關(guān)予以審批的規(guī)定。

二、報(bào)廢車回收行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模

針對(duì)報(bào)廢車回收拆解行業(yè)我國相關(guān)政府部門陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)范政策，特別是2001年頒布《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院307號(hào)，簡稱《辦法》)，2008年發(fā)布的《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB2212-2008)和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)規(guī)范》(HJ348—2007)，汽車貿(mào)易政策(商務(wù)部令2005年16號(hào))等，對(duì)汽車報(bào)廢與報(bào)廢汽車回收提出了要求，重申要按照307號(hào)令的相關(guān)規(guī)定，并要求：報(bào)廢車回收拆解企業(yè)必須嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)開展業(yè)務(wù)，及時(shí)拆解回收的報(bào)廢汽車;各級(jí)商務(wù)主管部門要會(huì)同公安機(jī)關(guān)建立報(bào)廢汽車回收管理信息交換制度，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢車回收過程實(shí)時(shí)控制，防止報(bào)廢汽車及其“五大總成”流入社會(huì)。

隨著商務(wù)部對(duì)于報(bào)廢車回收拆解行業(yè)升級(jí)改造要求的不斷提高，促使行業(yè)管理水平和運(yùn)營效率都有一定幅度提升，行業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大。

三、報(bào)廢車回收企業(yè)經(jīng)營面積

報(bào)廢車回收行業(yè)發(fā)展布局近年來，商務(wù)部以及各省市商務(wù)主管部門加大了對(duì)行業(yè)發(fā)展的扶持力度，促進(jìn)報(bào)廢車回收拆解企業(yè)的規(guī)模不斷壯大，土地購置面積和場地建設(shè)規(guī)模越來越大。

四、報(bào)廢車回收人力資源規(guī)模

從業(yè)人員人數(shù)大幅度減少。究其原因，一是機(jī)械化拆解作業(yè)替代人工拆解;二是專業(yè)化拆解公司己在行業(yè)內(nèi)興起，報(bào)廢汽車回收企業(yè)專門聘請專業(yè)報(bào)廢車回收公司進(jìn)場拆解。兩種拆解方式，大大減少企業(yè)閑置人員，因此，企業(yè)人員減少在所難免。

當(dāng)前我國的報(bào)廢車回收率較低，隨著2019年《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》的審議實(shí)施，未來我國報(bào)廢車回收行業(yè)規(guī)模將會(huì)大幅增加，行業(yè)從業(yè)人員的需求也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

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目前，中國上海市已開始實(shí)施《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，并已開始對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類。同時(shí)，住房和建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于加快2018年部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》，指出北京、天津、上海等46個(gè)重點(diǎn)城市的生活垃圾分類工作要加快，要求46個(gè)重點(diǎn)城市今年形成幾個(gè)垃圾分類示范區(qū)。

黃標(biāo)車回收

垃圾從源頭端進(jìn)行分類處理，終端進(jìn)行收集和轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)終端回收的標(biāo)準(zhǔn)化。此外，要在全國范圍內(nèi)努力糾正小型、分散、無序產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，規(guī)范可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大提高可再生資源產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營效率，最大限度地回收和再利用資源，以保護(hù)環(huán)境，確保我國的可持續(xù)發(fā)展。

報(bào)廢汽車回收中90%的廢鋼鐵可再回收利用

隨著我國居民收入的不斷提高，汽車開始大規(guī)模進(jìn)入普通消費(fèi)者家庭，汽車銷量大幅增加。2018年，我國汽車銷量為2808.1萬輛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家汽車的平均廢品率(報(bào)廢數(shù)量)為6。雖然目前6個(gè)國家的汽車廢品率沒有達(dá)到這一水平，但根據(jù)2017年最新的汽車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，客貨汽車的使用壽命一般為12-15年。那么，2007年左右開始使用的汽車已經(jīng)進(jìn)入報(bào)廢階段，在未來10年內(nèi)將以平均每年20輛的速度增長。

根據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國汽車報(bào)廢數(shù)量為174萬輛。我國整體汽車報(bào)廢率較低，明顯低于發(fā)達(dá)國家6%-8%的水平。

眾所周知，報(bào)廢汽車含有更多有價(jià)值的資源。報(bào)廢汽車回收主要包括黑色金屬、有色金屬、貴金屬(催化劑)、電子設(shè)備、玻璃、汽車塑料等。其中，廢鋼等黑色金屬約占70%，鋁等有色金屬約占10%，其他材料約占20%，廢鋼和有色金屬90%，玻璃和塑料的回收率也可達(dá)到50%?？梢姡瑘?bào)廢汽車的回收價(jià)值相對(duì)較高。

一般來說，鋼鐵的回收期為8-30年。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的鋼鐵進(jìn)入淘汰期，我國廢鋼的積累量也在逐步增加。同時(shí)，社會(huì)回收的廢鋼也將迅速增加。

據(jù)廢鋼協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國廢鋼資源總量為2.2億噸，同比增長2000多萬噸，增長10年。據(jù)估計(jì)，2019年中國廢鋼產(chǎn)量將繼續(xù)增長，但增速可能會(huì)放緩，廢鋼產(chǎn)量將達(dá)到約2.4億噸。此外，從2013年到2017年，中國的廢鋼消費(fèi)量逐年增加。

2017年中國廢鋼消費(fèi)量為1.479億噸，比去年同期增長64.019億噸。據(jù)中國廢鋼協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，2018年中國廢鋼消費(fèi)總量達(dá)到1.87億噸?？梢姡覈鴱U鋼的利用程度逐年加深，在一定程度上減少了鐵礦石資源的開發(fā)利用。從這個(gè)角度來看，可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國報(bào)廢汽車回收公司的發(fā)展起到了積極的作用。



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報(bào)廢汽車的處理規(guī)定，汽車報(bào)廢是指當(dāng)汽車行駛里程或使用年限達(dá)到廢止使用時(shí)準(zhǔn)時(shí)對(duì)車輛停止使用的處理。
根據(jù)汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，凡屬下列情況之一者都應(yīng)報(bào)廢：報(bào)廢里程：輕微型載貨汽車(含越野車)、礦山專用車?yán)塾?jì)行程300000km;重、中型載重汽車(含越野車)為400000km;特大、大、中、輕微型(含越野車)客車、轎車為500000km;其他車為450000km。報(bào)廢年限：輕、微型載貨汽車、帶拖掛的載重汽車、礦山車及各類出租車使用8年，其他車輛使用10年。19座以下出租車、輕微型載貨汽車達(dá)上述年限經(jīng)檢測達(dá)到安全與排放指標(biāo)規(guī)定可延長使用年限，但不超過原規(guī)定期限的一半。

19座以下的非營運(yùn)汽車使用期限為15年。旅游汽車和9座以下非營運(yùn)載客汽車使用期限為10年。嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況無法修復(fù)的汽車。車型淘汰，無配件來源的汽車。經(jīng)長期使用，耗油量超過國家出廠標(biāo)準(zhǔn)15%的汽車。經(jīng)修理仍未達(dá)到《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》要求的汽車。排放污染(采用排氣污染控制技術(shù)后)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的汽車。手續(xù)辦理所需時(shí)間是多少？
報(bào)廢手續(xù)辦理時(shí)間是指從車主將報(bào)廢汽車送交我司到我司成功辦理相關(guān)手續(xù)并且提交憑證給車主的這段時(shí)間。根據(jù)報(bào)廢汽車是否為監(jiān)銷車輛，若為監(jiān)銷車輛，一般在7到15個(gè)工作日之間。若為非監(jiān)銷車型則1到4個(gè)工作日即可。



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