成都市延慶區(qū)工商聯(lián)處于服務兩個健康一線，在走向?qū)崿F(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考路上，深入研究探索如何做好基層工商聯(lián)工作，具有十分重要的意義。我們要深刻把握新時代、新形勢賦予工商聯(lián)工作的新要求，深化四個認同，堅持和捍衛(wèi)兩個確立，堅決做到兩個維護，突出統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性三性有機統(tǒng)一特色，通過五點堅持努力推動基層工商聯(lián)事業(yè)再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

堅持黨的領(lǐng)導，強化政治引導

延慶區(qū)工商聯(lián)凝聚思想共識，自覺自信聽黨話、跟黨走，持續(xù)深化理想信念教育。通過多種形式教育引導民營經(jīng)濟人士用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，加強對黨史國情的學習，引導民營經(jīng)濟人士不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、情感認同。

強化黨對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導。細化分解延慶區(qū)第三次黨代會目標任務，強化民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，定期向區(qū)委報告重點工作任務推進完成情況。重點強化兩新組織黨建工作，推進民營經(jīng)濟領(lǐng)域黨建兩個覆蓋。工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)帶頭開展黨建規(guī)范化建設工作，探索在工商聯(lián)所屬商會黨組織中建立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員制度，提升非公黨建示范單位、黨員驛站示范點創(chuàng)建數(shù)量和質(zhì)量。

著力推進非公黨建工作。制定落實《延慶區(qū)工商聯(lián)民營企業(yè)融合黨建工作方案》，采取黨課聯(lián)學、活動聯(lián)搞、工作相融方式，不斷提升非公黨建工作水平。積極推動民營企業(yè)、協(xié)會商會黨建工作，在執(zhí)常委企業(yè)和重點行業(yè)龍頭企業(yè)建立黨組織62家，派遣黨建指導員開展民營企業(yè)黨建督導工作。

堅持教育培訓，建設高素質(zhì)隊伍

延慶區(qū)工商聯(lián)創(chuàng)新實施輪值主席制，讓工商聯(lián)工作進一步貼近企業(yè)。按照制度，延慶區(qū)工商聯(lián)每月安排1名區(qū)工商聯(lián)主席、副主席和商會會長、副會長在區(qū)工商聯(lián)輪值工作中擔任執(zhí)行主席。輪值期間，執(zhí)行主席在區(qū)工商聯(lián)黨組的領(lǐng)導下，負責主持、推動、協(xié)調(diào)日常工作。執(zhí)行主席安排企業(yè)骨干人員，在工商聯(lián)掛職一個月，參與工商聯(lián)工作，協(xié)助執(zhí)行主席履職。如遇到重大活動，需要人力支持，要協(xié)調(diào)企業(yè)人員配合。

大多數(shù)工商聯(lián)副主席來自于企業(yè)，所做工作往往能從企業(yè)角度出發(fā)，使工作實實在在促進會員企業(yè)發(fā)展；另一方面，企業(yè)家主席在擔任執(zhí)行主席期間也更深入了解黨政運行情況，更能理解黨和政府的工作，更堅定了堅定不移跟黨走的信心。制度施行近兩年來，每位主席在輪值期間都做了大量工作，如：促進企業(yè)上下游合作伙伴成為工商聯(lián)會員、推動女企業(yè)家協(xié)會成立、精準幫扶對口村鎮(zhèn)等方面工作均取得明顯成效。

堅持黨管人才原則，遵循民營經(jīng)濟人士成長規(guī)律，建立延慶區(qū)民營經(jīng)濟代表人士數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化代表人士隊伍結(jié)構(gòu)，實施杰青領(lǐng)航計劃和民營經(jīng)濟黃金五年發(fā)展計劃，與雄安新區(qū)、張家口市、赤峰市、宣化區(qū)、興和縣工商聯(lián)締結(jié)友好商會，加強對民營企業(yè)家的教育培訓，培養(yǎng)壯大堅定不移跟黨走、一心一意謀發(fā)展的民營經(jīng)濟人士隊伍。積極推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家擔任區(qū)人大代表、政協(xié)委員。

引導民營經(jīng)濟人士服務地區(qū)發(fā)展。延慶工商聯(lián)把握冬奧會、世園會帶來的歷史機遇，用好冬奧、世園、長城三張金名片，發(fā)揮中關(guān)村延慶園引擎作用，引導廣大民營企業(yè)全方位融入地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，在冰雪旅游、無人機、生物制藥、高端民宿等領(lǐng)域主動創(chuàng)新、精準發(fā)力，成為助推地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

克服疫情影響，發(fā)揮工商聯(lián)直通車優(yōu)勢，幫助民營企業(yè)復工復產(chǎn)，醫(yī)藥類民營企業(yè)配合全區(qū)統(tǒng)一行動，直接參與疫情防控工作，24家會員企業(yè)累計為抗擊疫情捐款捐物260余萬元。號召企業(yè)積極履行社會責任，主動參與脫貧攻堅、對口幫扶、災區(qū)救助工作，會員企業(yè)向內(nèi)蒙古興和縣、河北宣化區(qū)、懷來縣以及河南洪災捐款捐物近200萬元。

堅持主動作為，服務高質(zhì)量發(fā)展

不斷優(yōu)化營商環(huán)境。組織召開全區(qū)民營企業(yè)家代表優(yōu)化營商環(huán)境座談會，建立工商聯(lián)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化工作機制，就優(yōu)化營商環(huán)境向區(qū)委、區(qū)政府報送意見建議100余條，得到了區(qū)領(lǐng)導高度重視，部分意見建議轉(zhuǎn)化為黨政部門實際舉措。在區(qū)政府網(wǎng)站首頁設置專欄惠企政策專欄，整合發(fā)布17個單位涉及中小微企業(yè)幫扶、勞務派遣、擔保費補貼等內(nèi)容的惠企服務包。與稅務局、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門協(xié)商，簡化項目審批程序，開辟民企綠色通道。與中行、建行、郵儲銀行等單位合作，召開融資推介會8次，幫助解決融資難問題。與人力社保局共同組織民營企業(yè)招聘月活動，有效促進本地就業(yè)。

積極開展社會活動，搭建企業(yè)間交流平臺。通過工商聯(lián)會員企業(yè)鄉(xiāng)村行活動，組織優(yōu)秀企業(yè)家深入集體經(jīng)濟薄弱村出主意、想辦法，使全區(qū)民營經(jīng)濟和農(nóng)村集體經(jīng)濟互動起來。組織開展延慶民營經(jīng)濟發(fā)展論壇活動，面向首都發(fā)展開拓自身視野，圍繞三張金名片等全區(qū)重點工作，邀請市以及本土優(yōu)秀企業(yè)家為工商聯(lián)會員企業(yè)開展講座，分析經(jīng)濟形勢、分享成功經(jīng)驗、啟發(fā)自身思考、形成互動交流，使廣大民營企業(yè)家的思想活起來。

堅持凝心聚力，創(chuàng)新溝通協(xié)商制度

創(chuàng)新實施企業(yè)家早餐會制度：打通政企交流最后一公里。延慶工商聯(lián)吸收、探索運用了企業(yè)家早餐會形式，促進政企之間坦誠相見、零距離交流，打通了黨政領(lǐng)導走近企業(yè)家的最后一公里。早餐會制度先是在中關(guān)村延慶園試點，如今，已經(jīng)成為延慶區(qū)的例行活動。區(qū)工商聯(lián)發(fā)放請柬，企業(yè)自愿參加，充分利用早餐時間，邀請區(qū)領(lǐng)導與企業(yè)家們圍坐一起邊吃早餐邊暢所欲言。

實施專項工作組制，以項目化方式培育商會促進共贏。延慶區(qū)工商聯(lián)利用換屆機遇，制定了《專項工作組制度》，以行業(yè)領(lǐng)域和專項工作相結(jié)合的方式組建6個專項工作組，（房地產(chǎn)開發(fā)與建筑建材行業(yè)專項工作組、冰雪產(chǎn)業(yè)和休閑旅游行業(yè)專項工作組、涉農(nóng)行業(yè)專項工作組、互聯(lián)網(wǎng)電商行業(yè)專項工作組、商貿(mào)營銷與社會服務類專項工作組、文創(chuàng)工作組）形成了1+2+6+7+N工作格局，即1是工商聯(lián)黨組指引，2是指工商聯(lián)、商會領(lǐng)導班子，6個工作組牽頭，7個協(xié)會及多家會員企業(yè)共建的發(fā)展模式。以會長為牽頭人、全體會員自愿參與，以項目化運作推動解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題和突出問題，形成自下而上、自我組織、自我服務、自我管理的商協(xié)會工作初步局面。

構(gòu)建親清型政商關(guān)系。延慶區(qū)委常委會審議通過了《延慶區(qū)工商聯(lián)親清政商關(guān)系實施意見》，規(guī)范黨政領(lǐng)導干部與民營經(jīng)濟人士聯(lián)系交往。延慶區(qū)工商聯(lián)還組織開展民營企業(yè)訴求懇談會活動，堅持問題導向，常態(tài)化摸排收集民營企業(yè)發(fā)展面臨的具體問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

堅持組織體系建設優(yōu)化，切實發(fā)揮橋梁紐帶作用

不斷深化工商聯(lián)組織體系建設。積極培育和發(fā)展工商聯(lián)所屬商會，探索推進異地商會建設，使商會、協(xié)會組織覆蓋民營經(jīng)濟發(fā)展各個行業(yè)和領(lǐng)域。鼓勵引導民營企業(yè)加入商會，通過政府購買服務等方式，支持幫助商會更好承接公共服務、參與社會服務。

不斷加強工商聯(lián)黨組責任意識，健全工作機制，提升工作質(zhì)量，提高做好新時代工商聯(lián)工作的能力和水平。建立健全執(zhí)委會履行職責體制機制，發(fā)揮執(zhí)委、常委帶頭示范作用，更好地團結(jié)凝聚廣大民營經(jīng)濟人士。著力加強工商聯(lián)機關(guān)建設，加強教育培訓、注重實踐鍛煉、強化工作作風，不斷增強從全局把握問題能力、應對風險挑戰(zhàn)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力。

不斷壯大會員企業(yè)隊伍，推進特色商會協(xié)會組織建設。延慶區(qū)工商聯(lián)加大會員企業(yè)發(fā)展力度，會員企業(yè)從349家增長到700家，實現(xiàn)數(shù)量翻番，工商聯(lián)組織的覆蓋面更加廣泛，雙創(chuàng)類企業(yè)日益增多。推動成立康莊鎮(zhèn)興隆街商會，深入開展四好商會和五好工商聯(lián)創(chuàng)建工作。強化工商聯(lián)黨組、執(zhí)委會和機關(guān)自身建設，不斷激發(fā)內(nèi)生動力和履職熱情。（成都市延慶區(qū)工商聯(lián)主席 許澤瑋）

（編輯 馮翔）

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