以便標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢車回收主題活動(dòng)，提升對(duì)報(bào)廢車回收的管理方法，確保公路交通紀(jì)律和老百姓人身安全安全性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制訂本方法。

第二點(diǎn)

本方法所指報(bào)廢車(包含摩托、農(nóng)用車罐車，相同)，就是指超過國(guó)家報(bào)費(fèi)規(guī)范，或是雖未超過國(guó)家報(bào)費(fèi)規(guī)范，但柴油發(fā)動(dòng)機(jī)或是汽車底盤比較嚴(yán)重毀壞，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收公司經(jīng)檢測(cè)不符合機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)作安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或是國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛空氣污染物環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛。

本方法所指拼裝車，就是指應(yīng)用報(bào)廢車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向機(jī)、變速箱、前后左右橋、窗框(以下統(tǒng)稱"幾大總程")及其別的零部件拼裝的機(jī)動(dòng)車輛。

第三點(diǎn)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)承擔(dān)機(jī)構(gòu)全國(guó)性報(bào)廢車回收(含拆卸，相同)的監(jiān)管工作中，國(guó)務(wù)院辦公廳公安人員、工商行政管理局等相關(guān)部門在分別的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)報(bào)廢車回收相關(guān)的監(jiān)管工作中。

市級(jí)左右地區(qū)各個(gè)市人民政府國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理方法單位對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢車回收主題活動(dòng)執(zhí)行監(jiān)管。市級(jí)左右地區(qū)各個(gè)市人民政府公安人員、工商行政管理局等相關(guān)部門在分別的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢車回收主題活動(dòng)執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)管。

第四點(diǎn)

國(guó)家激勵(lì)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢升級(jí)，具體措施由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)與國(guó)家財(cái)政部制訂。



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隨著我國(guó)汽車保有量急劇增加，每年達(dá)到報(bào)廢年限的車輛早已超過200萬輛，然而只有50多萬輛按照正常程序進(jìn)入報(bào)廢汽車回收中心，剩下的則繼續(xù)在馬路上行駛(中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的報(bào)告統(tǒng)計(jì))。

由于缺乏對(duì)汽車強(qiáng)制報(bào)廢有效監(jiān)管和制約手段，以及非法回收、拆解、拼裝報(bào)廢汽車等行為，中國(guó)報(bào)廢汽車回收率一直較低，這些都從一定程度上影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，阻礙了企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，也影響到企業(yè)升級(jí)改造的積極性。

2010年7月19日，國(guó)務(wù)院法制辦曾向社會(huì)公布了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，該征求意見稿擬重新確立報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)資格許可制度。

征求意見稿的規(guī)定，申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：注冊(cè)資本不低于200萬元人民幣;有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地以及拆解設(shè)備;有符合國(guó)家規(guī)定的消防設(shè)施;有相應(yīng)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解專業(yè)技術(shù)人員;有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲(chǔ)設(shè)施和處理方案。

《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例》雖然還沒有正式出臺(tái)，但國(guó)家提高回收企業(yè)的門檻和標(biāo)準(zhǔn)是大勢(shì)所趨，對(duì)于當(dāng)前參差不齊的報(bào)廢汽車回收行業(yè)來說，這是一件好事，能夠提升報(bào)廢汽車回收企業(yè)的實(shí)力，有利于最終打破惡性循環(huán)的局面。

報(bào)廢汽車回收行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)獲得拆解資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量603家，同比增加1%;隸屬回收網(wǎng)點(diǎn)2358個(gè)，同比下降3%;從業(yè)人員2.8萬人。報(bào)廢汽車回收網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋全國(guó)80%以上的縣級(jí)行政區(qū)域。全年回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車合計(jì)277.53萬輛，同比增長(zhǎng)26.1%，其中報(bào)廢汽車回收量260萬輛，同比增長(zhǎng)18.18%，摩托車回收量17.53萬輛，同比下降23.70。



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那么報(bào)廢汽車又分哪幾類呢？首先，是到了使用年限的汽車，經(jīng)修理和調(diào)整仍然不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。小、微型出租客運(yùn)汽車使用8年，中型出租客運(yùn)汽車使用10年，大型出租客運(yùn)汽車使用12年；公交客運(yùn)汽車使用13年；專用校車使用15年；大、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車（大型轎車除外）使用20年；正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年等。

其次，向大氣排放污染物和噪聲不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；比如最近國(guó)家很多城市推行的黃標(biāo)車報(bào)廢政策。還有，在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。最后，事故車，無法修復(fù)的。那么這些報(bào)廢汽車該怎么處理呢？各城市有專門的報(bào)廢汽車企業(yè)，這些企業(yè)在當(dāng)?shù)氐臄?shù)量有限，一般一個(gè)城市只有一到兩家（一線城市除外）。因?yàn)閳?bào)廢企業(yè)的是準(zhǔn)入制度，拍照由商務(wù)部發(fā)放。所以，目前進(jìn)入報(bào)廢汽車行業(yè)不是太容易。報(bào)廢汽車因送到報(bào)廢企業(yè)，報(bào)廢企業(yè)向車主開具報(bào)廢證明。車主拿報(bào)廢證明去當(dāng)?shù)剀嚬芩N戶，該車就被注銷了。車管所會(huì)前往報(bào)廢企業(yè)監(jiān)督車輛的銷毀，所以不用擔(dān)心正規(guī)的報(bào)廢企業(yè)把你的車改裝或修理后重新上路。ps，這里說的是正規(guī)報(bào)廢企業(yè)。因?yàn)槟壳坝行┎徽?guī)的會(huì)有販賣報(bào)廢車的情況。購買報(bào)廢車行駛也是非常危險(xiǎn)的違法行為。那么報(bào)廢企業(yè)收了這些車怎么處理呢？一、拆解報(bào)廢車進(jìn)入企業(yè)場(chǎng)地后，企業(yè)會(huì)盡快拆解，以免占用場(chǎng)地。拆解從整體切割到后續(xù)的精細(xì)拆解。二、銷售零部件國(guó)家規(guī)定不允許銷售五大總成，所以報(bào)廢汽車的利用率和價(jià)值都很低。但是，部分非五大總成的零部件還是可以賣的。如后視鏡，車門，玻璃，座椅等。只要有修理廠或車主需要，都可以拆下來賣。這些配件價(jià)格實(shí)惠，且基本能滿足使用。三、廢物的處理一輛車上有蓄電池，蓄電池里有酸液，所以這類東西要謹(jǐn)慎處理，以免造成污染。廢油的收集，車內(nèi)的殘余油量的收集。一是避免切割的時(shí)候造成危險(xiǎn)，二是避免滲入地下，造成對(duì)土地的污染，影響耕種。四、廢鋼的處理報(bào)廢汽車拆解后行程廢鋼角料，這些廢鋼唯一的作用就是賣給鋼廠。但是廢鋼也分兩種，一種是普通鋼材，另一種是重金屬。重金屬有鋁、銅、鉛等。因?yàn)橹亟饘俚膬r(jià)值是普通剛才的數(shù)倍。有能力的企業(yè)會(huì)將這些重金屬仔細(xì)區(qū)分開來，分別賣給鋁廠、銅廠等。但是目前我國(guó)有這樣能力的報(bào)廢汽車企業(yè)很少，鳳毛菱角。目前我國(guó)的報(bào)廢汽車行業(yè)是很落后的，從國(guó)家政策到百姓的意識(shí)都離歐美以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相差很遠(yuǎn)。行業(yè)的準(zhǔn)入制度和利潤(rùn)率影響了行業(yè)的發(fā)展。這個(gè)行業(yè)目前可以說是半壟斷性質(zhì)，但是這種情況下企業(yè)的生存都比較艱難。



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