隨著我國(guó)成為世界汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，汽車(chē)保有量超過(guò)7000萬(wàn)輛，如何回收處理報(bào)廢汽車(chē)的問(wèn)題開(kāi)始凸顯。

當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢回收存在車(chē)源少、技術(shù)差、系統(tǒng)不完善等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士建議，增加汽車(chē)報(bào)廢回收企業(yè)的數(shù)量，探索完善的回收法規(guī)和有效的操作程序，同時(shí)發(fā)揮汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的作用，促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢行業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，2009年，我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢量達(dá)到270萬(wàn)輛。如果按照6%的報(bào)廢率進(jìn)行計(jì)算，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)每年報(bào)廢汽車(chē)將超過(guò)900萬(wàn)輛。報(bào)廢汽車(chē)的堆放不僅造成了嚴(yán)重的土地占用、空氣和水域污染，而且會(huì)對(duì)環(huán)境和周?chē)用窠】祹?lái)很大的危害。

首先是報(bào)廢汽車(chē)回收車(chē)源少。國(guó)家出臺(tái)汽車(chē)以舊換新政策后，報(bào)廢車(chē)輛明顯增加。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低、車(chē)主收益少，是導(dǎo)致報(bào)廢汽車(chē)車(chē)源少的主要原因。

其次是報(bào)廢汽車(chē)回收處理技術(shù)差。由于回收汽車(chē)數(shù)量少，企業(yè)效益一般，根本沒(méi)有充裕資金添置新設(shè)備。正是由于這個(gè)回收終端效率不高，直接拖累了整個(gè)汽車(chē)報(bào)廢回收行業(yè)的進(jìn)程。

后是報(bào)廢汽車(chē)回收系統(tǒng)不完善。在日本，一輛報(bào)廢汽車(chē)要經(jīng)過(guò)一套完善的處理流程：車(chē)主—收購(gòu)公司—拆解公司—破碎公司—終處理公司，各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)有明確的責(zé)任和承擔(dān)的費(fèi)用。但當(dāng)前我國(guó)的報(bào)廢汽車(chē)回收系統(tǒng)還不完善，直接表現(xiàn)就是市場(chǎng)管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國(guó)家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車(chē)零部件依舊在市場(chǎng)上流通，擾亂了報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)秩序。

業(yè)內(nèi)人士建議，我國(guó)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，從以下幾個(gè)方面出發(fā)，探索出一套適合我國(guó)國(guó)情的汽車(chē)報(bào)廢處理辦法，以有效減輕持續(xù)增加的報(bào)廢汽車(chē)帶給社會(huì)的壓力。

首先，增加汽車(chē)報(bào)廢回收企業(yè)的數(shù)量，為用戶報(bào)廢汽車(chē)提供一個(gè)便利的環(huán)境。據(jù)了解，目前日本的汽車(chē)拆解公司大約5000家，美國(guó)的報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，零部件再制造企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家。而在我國(guó)，報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)只有不到500家，而且準(zhǔn)入門(mén)檻高，只有得到相關(guān)政府部門(mén)認(rèn)可，才能從事這一行業(yè)。這在一定程度上增加了行業(yè)壟斷性，導(dǎo)致很多回收企業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)不夠，技術(shù)水平不高，憂患意識(shí)不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)的心態(tài)嚴(yán)重。

報(bào)廢車(chē)回收設(shè)計(jì)到鋼鐵，電器，化工等多個(gè)行業(yè)，報(bào)廢車(chē)的有效再利用，對(duì)于能源的節(jié)約、環(huán)保具有重大意義。
依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，汽車(chē)上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收利用，玻璃、塑料等回收利用率也可達(dá)50%以上，經(jīng)處理后的這些零部件仍有很高的使用價(jià)值。2006年，歐盟議會(huì)和理事會(huì)頒布了代號(hào)為報(bào)廢汽車(chē)回收指令，開(kāi)始將報(bào)廢的回收利用納入法制化管理體系。該指令規(guī)定，歐盟各成員國(guó)要自行采取必要的措施，到2006年，每一輛報(bào)廢汽車(chē)平均至少有85%的重量能夠被再利用，其中，材料回收率至少為80%。2015年時(shí)，這兩項(xiàng)指標(biāo)將分別提升至95%和85%，只允許報(bào)廢汽車(chē)有5%的殘余重量被填埋處理。
如今，一個(gè)舊發(fā)動(dòng)機(jī)通過(guò)再制造，仍然與新發(fā)動(dòng)機(jī)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，而且其價(jià)格會(huì)是新發(fā)動(dòng)機(jī)的一半，甚至更低。目前，再制造的發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件，還只被使用在車(chē)輛維修上，尚未在新車(chē)上使用。國(guó)家為此有必要出臺(tái)政策，重點(diǎn)支持汽車(chē)零部件再制造的發(fā)展。我國(guó)的汽車(chē)零部件再制造目前還剛剛起步，被列為再制造的汽車(chē)零部件只有發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等5種，試點(diǎn)企業(yè)也只有14家，這一現(xiàn)狀決定了我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家比，存在不小的差距。
哪些情況下屬于中國(guó)汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)?
按中國(guó)汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，屬下列情況之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：
① 輕、微型載貨汽車(chē)（含越野型）和礦山作業(yè)專用車(chē)?yán)塾?jì)行駛30萬(wàn)千米，重、中型載貨汽車(chē)（含越野型）累計(jì)行駛40萬(wàn)千米，特大、大、中和輕、微型客車(chē)（含越野型）及轎車(chē)?yán)塾?jì)行駛50萬(wàn)千米，其他車(chē)輛累計(jì)行駛45萬(wàn)千米；
② 各類出租汽車(chē)使用8年；輕、微型載貨汽車(chē)（含越野型）和帶拖掛的載貨汽年、礦山作業(yè)專用車(chē)使用8年，允許辦理長(zhǎng)不超過(guò)4年延緩報(bào)廢，延緩期間每年檢驗(yàn)2次；其他輛使用10年，允許辦理長(zhǎng)不超過(guò)5年延緩報(bào)廢，延緩期間每年檢驗(yàn)2次；從事?tīng)I(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸?shù)母鞣N客車(chē)使用年限為10年，允許延緩4年報(bào)廢，延緩期間每年檢驗(yàn)4次（每3個(gè)月檢驗(yàn)一次）；考慮到家庭轎車(chē)的發(fā)展，對(duì)于9座（含9座）以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)（包括轎車(chē)、含越野型）使用15年，旅游載客汽車(chē)和9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)使用10年，上述車(chē)輛達(dá)到報(bào)廢年限后需繼續(xù)使用的，必須依據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全、污染物排放有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合理后可延長(zhǎng)使用年限，但旅游載客汽車(chē)和9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)可延長(zhǎng)使用年限長(zhǎng)不超過(guò)10年，延長(zhǎng)連用期間按規(guī)定增加檢驗(yàn)次數(shù)，一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗(yàn)不合格的應(yīng)報(bào)廢。
③ 因各種原因造成車(chē)輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣無(wú)法修復(fù)的；
④ 車(chē)型淘汰，已無(wú)配件來(lái)源的；
⑤ 汽車(chē)經(jīng)長(zhǎng)期使用，耗油量超過(guò)國(guó)家定型車(chē)出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值15%的；
⑥ 經(jīng)修理和調(diào)整仍達(dá)不到國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件要求的；
⑦ 經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過(guò)國(guó)家規(guī)定的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的。

從公安局召開(kāi)的加快黃標(biāo)車(chē)淘汰工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，截至2016年年底，全市黃標(biāo)車(chē)總量為19567臺(tái)，這些車(chē)輛將在2017年10月31日前全部淘汰，對(duì)在使用年限內(nèi)的黃標(biāo)車(chē)提前1年以上報(bào)廢的車(chē)主，按照不同車(chē)型及不同注冊(cè)年限給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

那么，淘汰報(bào)廢的黃標(biāo)車(chē)將流向哪里？黃標(biāo)車(chē)回收之后將如何處理？對(duì)此進(jìn)行了采訪。

9日上午，在市公安局召開(kāi)的加快黃標(biāo)車(chē)淘汰工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，市公安局負(fù)責(zé)人透露，將全面加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車(chē)路面巡查執(zhí)法力度，將黃標(biāo)車(chē)治理工作融入日常的治堵保暢工作當(dāng)中，加大電子監(jiān)控設(shè)備抓拍黃標(biāo)車(chē)進(jìn)入禁行區(qū)域力度，凡電子監(jiān)控設(shè)備抓拍或路面執(zhí)勤民警檢查發(fā)現(xiàn)黃標(biāo)車(chē)進(jìn)入禁行區(qū)域的，一律給予罰款100元、記3分的處罰。

據(jù)了解，按照市委、市政府關(guān)于黃標(biāo)車(chē)淘汰工作部署，黃標(biāo)車(chē)禁行區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)至襄陽(yáng)市整個(gè)建成區(qū)，各縣（市）也劃定了禁行區(qū)域。

此外，交警、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格車(chē)輛準(zhǔn)入、報(bào)廢、環(huán)檢、安檢以及檢驗(yàn)合格標(biāo)志的核發(fā)。對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、逾期未辦理注銷(xiāo)手續(xù)的黃標(biāo)車(chē)，辦理注銷(xiāo)登記。

市公安局將全市黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)車(chē)輛信息錄入全市14個(gè)交通安全執(zhí)法服務(wù)站和機(jī)動(dòng)車(chē)緝查布控系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)過(guò)執(zhí)法服務(wù)站和監(jiān)控卡口的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)提前預(yù)警，執(zhí)勤民警上路攔截檢查，實(shí)現(xiàn)了精確管理、精準(zhǔn)打擊的效果。

當(dāng)前標(biāo)題：成都黃標(biāo)車(chē)回收廠家講述黃標(biāo)車(chē)認(rèn)定手續(xù)
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