隨著我國成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國，汽車保有量超過7000萬輛，如何回收處理報廢汽車的問題開始凸顯。

當前我國汽車報廢回收存在車源少、技術(shù)差、系統(tǒng)不完善等問題。針對這些問題，業(yè)內(nèi)人士建議，增加汽車報廢回收企業(yè)的數(shù)量，探索完善的回收法規(guī)和有效的操作程序，同時發(fā)揮汽車生產(chǎn)企業(yè)的作用，促進我國汽車報廢行業(yè)發(fā)展。

據(jù)了解，2009年，我國汽車報廢量達到270萬輛。如果按照6%的報廢率進行計算，預計到2020年我國每年報廢汽車將超過900萬輛。報廢汽車的堆放不僅造成了嚴重的土地占用、空氣和水域污染，而且會對環(huán)境和周圍居民健康帶來很大的危害。

首先是報廢汽車回收車源少。國家出臺汽車以舊換新政策后，報廢車輛明顯增加。補貼標準低、車主收益少，是導致報廢汽車車源少的主要原因。

其次是報廢汽車回收處理技術(shù)差。由于回收汽車數(shù)量少，企業(yè)效益一般，根本沒有充裕資金添置新設備。正是由于這個回收終端效率不高，直接拖累了整個汽車報廢回收行業(yè)的進程。

后是報廢汽車回收系統(tǒng)不完善。在日本，一輛報廢汽車要經(jīng)過一套完善的處理流程：車主—收購公司—拆解公司—破碎公司—終處理公司，各個環(huán)節(jié)負責機構(gòu)有明確的責任和承擔的費用。但當前我國的報廢汽車回收系統(tǒng)還不完善，直接表現(xiàn)就是市場管理混亂、缺乏有效的指導規(guī)范。雖然國家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車零部件依舊在市場上流通，擾亂了報廢汽車回收市場秩序。

業(yè)內(nèi)人士建議，我國應結(jié)合自身實際，從以下幾個方面出發(fā)，探索出一套適合我國國情的汽車報廢處理辦法，以有效減輕持續(xù)增加的報廢汽車帶給社會的壓力。

首先，增加汽車報廢回收企業(yè)的數(shù)量，為用戶報廢汽車提供一個便利的環(huán)境。據(jù)了解，目前日本的汽車拆解公司大約5000家，美國的報廢汽車拆解企業(yè)超過1萬家，零部件再制造企業(yè)超過2萬家。而在我國，報廢汽車回收企業(yè)只有不到500家，而且準入門檻高，只有得到相關(guān)政府部門認可，才能從事這一行業(yè)。這在一定程度上增加了行業(yè)壟斷性，導致很多回收企業(yè)面對的競爭不夠，技術(shù)水平不高，憂患意識不強，得過且過的心態(tài)嚴重。

報廢車回收設計到鋼鐵，電器，化工等多個行業(yè)，報廢車的有效再利用，對于能源的節(jié)約、環(huán)保具有重大意義。
依據(jù)經(jīng)驗，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收利用，玻璃、塑料等回收利用率也可達50%以上，經(jīng)處理后的這些零部件仍有很高的使用價值。2006年，歐盟議會和理事會頒布了代號為報廢汽車回收指令，開始將報廢的回收利用納入法制化管理體系。該指令規(guī)定，歐盟各成員國要自行采取必要的措施，到2006年，每一輛報廢汽車平均至少有85%的重量能夠被再利用，其中，材料回收率至少為80%。2015年時，這兩項指標將分別提升至95%和85%，只允許報廢汽車有5%的殘余重量被填埋處理。
如今，一個舊發(fā)動機通過再制造，仍然與新發(fā)動機的質(zhì)量標準一致，而且其價格會是新發(fā)動機的一半，甚至更低。目前，再制造的發(fā)動機等零部件，還只被使用在車輛維修上，尚未在新車上使用。國家為此有必要出臺政策，重點支持汽車零部件再制造的發(fā)展。我國的汽車零部件再制造目前還剛剛起步，被列為再制造的汽車零部件只有發(fā)動機、變速箱等5種，試點企業(yè)也只有14家，這一現(xiàn)狀決定了我國與發(fā)達國家比，存在不小的差距。
哪些情況下屬于中國汽車報廢標準?
按中國汽車報廢標準，屬下列情況之一的應當報廢：
① 輕、微型載貨汽車（含越野型）和礦山作業(yè)專用車累計行駛30萬千米，重、中型載貨汽車（含越野型）累計行駛40萬千米，特大、大、中和輕、微型客車（含越野型）及轎車累計行駛50萬千米，其他車輛累計行駛45萬千米；
② 各類出租汽車使用8年；輕、微型載貨汽車（含越野型）和帶拖掛的載貨汽年、礦山作業(yè)專用車使用8年，允許辦理長不超過4年延緩報廢，延緩期間每年檢驗2次；其他輛使用10年，允許辦理長不超過5年延緩報廢，延緩期間每年檢驗2次；從事營運性運輸?shù)母鞣N客車使用年限為10年，允許延緩4年報廢，延緩期間每年檢驗4次（每3個月檢驗一次）；考慮到家庭轎車的發(fā)展，對于9座（含9座）以下非營運載客汽車（包括轎車、含越野型）使用15年，旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車使用10年，上述車輛達到報廢年限后需繼續(xù)使用的，必須依據(jù)國家機動車安全、污染物排放有關(guān)規(guī)定進行嚴格檢驗，檢驗合理后可延長使用年限，但旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車可延長使用年限長不超過10年，延長連用期間按規(guī)定增加檢驗次數(shù)，一個檢驗周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗不合格的應報廢。
③ 因各種原因造成車輛嚴重損壞或技術(shù)狀況低劣無法修復的；
④ 車型淘汰，已無配件來源的；
⑤ 汽車經(jīng)長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標準規(guī)定值15%的；
⑥ 經(jīng)修理和調(diào)整仍達不到國家對機動車運行安全技術(shù)條件要求的；
⑦ 經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后，排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標準的。

從公安局召開的加快黃標車淘汰工作現(xiàn)場會上了解到，截至2016年年底，全市黃標車總量為19567臺，這些車輛將在2017年10月31日前全部淘汰，對在使用年限內(nèi)的黃標車提前1年以上報廢的車主，按照不同車型及不同注冊年限給予相應的補貼。

那么，淘汰報廢的黃標車將流向哪里？黃標車回收之后將如何處理？對此進行了采訪。

9日上午，在市公安局召開的加快黃標車淘汰工作現(xiàn)場會上，市公安局負責人透露，將全面加強對黃標車路面巡查執(zhí)法力度，將黃標車治理工作融入日常的治堵保暢工作當中，加大電子監(jiān)控設備抓拍黃標車進入禁行區(qū)域力度，凡電子監(jiān)控設備抓拍或路面執(zhí)勤民警檢查發(fā)現(xiàn)黃標車進入禁行區(qū)域的，一律給予罰款100元、記3分的處罰。

據(jù)了解，按照市委、市政府關(guān)于黃標車淘汰工作部署，黃標車禁行區(qū)域?qū)⑦M一步擴至襄陽市整個建成區(qū)，各縣（市）也劃定了禁行區(qū)域。

此外，交警、環(huán)保等部門聯(lián)動，加強源頭把關(guān)，嚴格車輛準入、報廢、環(huán)檢、安檢以及檢驗合格標志的核發(fā)。對已達到強制報廢標準、逾期未辦理注銷手續(xù)的黃標車，辦理注銷登記。

市公安局將全市黃標車及老舊車車輛信息錄入全市14個交通安全執(zhí)法服務站和機動車緝查布控系統(tǒng)，對經(jīng)過執(zhí)法服務站和監(jiān)控卡口的黃標車及老舊車提前預警，執(zhí)勤民警上路攔截檢查，實現(xiàn)了精確管理、精準打擊的效果。

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