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辦理報廢汽車回收分析報廢車制度
2010年7月19日，日，法制辦，國務院宣布《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》征求公眾意見，準備重新建立報廢汽車回收拆解企業(yè)資質許可制度。

法制辦， 國務院，相關負責人表示，準備出臺這一規(guī)定的原因是國家近年來積極推動循環(huán)經濟發(fā)展，報廢汽車再制造試點項目是其中的重要組成部分?，F(xiàn)行《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定回收企業(yè)拆解的“五大總成”作為廢金屬出售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，已不能滿足汽車再制造的需要。此外，2002年行政審批清理時，取消了現(xiàn)行《報廢汽車回收管理辦法》設立的報廢汽車回收企業(yè)資質的行政審批。因此，做出改變是非常必要的。

一位汽車行業(yè)專家表示，這項規(guī)定的出臺表明，國家已經意識到了報廢汽車回收企業(yè)的尷尬處境，決心通過回收企業(yè)加強報廢汽車回收。從我國汽車報廢和回收的現(xiàn)狀來看，在新車置換補貼逐漸發(fā)揮作用的情況下，回收企業(yè)已經成為整個鏈條中的關鍵環(huán)節(jié)和佳切入點。

龐宏圖說：“雖然新的法規(guī)還沒有正式頒布，但一個不爭的事實是，它們將提高回收企業(yè)的門檻和標準。對于目前參差不齊的報廢汽車回收行業(yè)來說，這是一件好事。它可以增強報廢汽車回收企業(yè)的實力，有助于打破惡性循環(huán)?！?br />
一位專家表示，根據歐，美，日等發(fā)達國家的經驗，汽車報廢回收涉及很多方面，包括中央與地方政府的協(xié)調和回收企業(yè)的技術升級，但從長遠來看，報廢汽車的再制造是一個關鍵因素。從目前國家的寬松政策政策中可以看出，“五大總成”和其他零部件將不再被銷毀或私下出售。政府已經開始指導報廢汽車的再制造過程。這是一個明顯的進步，但仍有許多工作要做。

這位專家說，目前對報廢汽車零部件沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準和檢測標準。大多數企業(yè)主要依靠經驗判斷，再加上設備落后和更新緩慢，導致報廢汽車零部件的重復利用率低。因此，建議汽車制造企業(yè)加快與回收企業(yè)的聯(lián)動，為回收企業(yè)提供便于拆解的指導方法，以提高拆解和回收的效率。他認為，實現(xiàn)汽車制造企業(yè)與回收企業(yè)無縫對接的有效途徑是建立自己的回收企業(yè)。只有這樣，我們才能不斷提高零部件回收的效率，同時才能鼓勵汽車制造商從設計階段就考慮回收，形成良性循環(huán)，將的汽車廢料回收推向快車道。



辦理報廢汽車回收分析報廢車回收技術
讓我們了解一下汽車廢料的回收利用?！秷髲U車鑒定評估技術規(guī)范》中，報廢汽車的估價方法提出了以下選擇原則：

(1)一般情況下，建議采用現(xiàn)行市價法。如果沒有參考并且不能使用當前市場價格方法，則選擇重置成本法。

(2)根據車輛的相關情況，建立估價方法，并估算車輛的價值。現(xiàn)行市價法是指根據車輛的技術狀況和現(xiàn)行市價計算評估車輛價值的方法。

鑒于報廢汽車市場的現(xiàn)狀，在將現(xiàn)行市價法應用于新車評價時，應注意同一輛車的不同配置和較大的價差，這種價差在新車評價時已經形成。顯然，在評估新車時也應該注意。評估參考車輛應具有相同的車型、配置和相同的技術條件，其車輛近的交易價格可作為準新車評估的參考價格。如果沒有明顯的參考車輛，可以從該區(qū)域近的交易記錄或相鄰區(qū)域的交易記錄中檢索同一車型的交易價格，并根據車輛的技術狀況進行修正。



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辦理報廢汽車回收分析報廢車回收事項
1999年3月25日發(fā)布的公安部《機動車修理業(yè)、報廢機動車回收業(yè)治安管理條例》和2003年10月28日人大第十屆全國人大常委會第五次會議通過的《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)都對車輛報廢標準的實施做出了相應的嚴格規(guī)定?！督够厥詹环蠄髲U證書的機動車》、《禁止回收沒有公安交通部門核發(fā)的機動車報廢證書的機動車》等?！皣覍C動車實行強制報廢制度，并根據機動車的安全技術條件和不同用途設定不同的報廢標準。應當報廢的機動車必須及時注銷登記，符合報廢標準的機動車不得上路行駛。報廢的大型客貨汽車和其他營運車輛應當在公安機關“交通部門”監(jiān)督下拆除。這表明在《車輛報廢標準》的實施中必須保持其嚴肅性和權威性。

(1)加大《車輛報廢標準》的宣傳力度

目前，無論是單位還是個人，社會汽車保有量都呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。汽車的報廢和更新涉及廣泛的領域，涉及成千上萬的家庭。這不僅是報廢汽車監(jiān)管部門或回收企業(yè)的事，也是全社會乃至政府部門應該關注的事。它應該通過廣播、電視、報紙和其他媒體廣泛宣傳，以真正成為家喻戶曉的名字。人人都能自覺遵守相關法律法規(guī)，從根本上杜絕報廢汽車的非法改裝、組裝、倒賣、再上路等現(xiàn)象。

(2)嚴格執(zhí)行《車輛報廢標準》

報廢汽車回收拆解企業(yè)應與公安機關交通管理部門和環(huán)保部門密切配合，嚴格把關。按照《道路交通安全法》“應當報廢的機動車必須及時注銷登記”:“拼裝機動車或者達到報廢標準的機動車在道路上行駛的，由公安機關交通管理部門沒收并強制報廢”。依法推遲退休年齡，要加強檢查和監(jiān)督。不符合國家車輛安全和排放法規(guī)的，強制報廢。

(3)準確把握《車輛報廢標準》

報廢汽車回收的社會目標是保護環(huán)境和節(jié)約資源?！盾囕v報廢標準》的實現(xiàn)是一層。為了購買新車，一些單位和個人提前報廢未達到報廢期限的舊車，這不僅增加了運輸成本，也造成了資源浪費。同時，還應嚴格控制報廢的延誤，因此有必要制定嚴格的檢查程序和其他有關報廢延誤的規(guī)定。否則，將導致車輛的過度使用，嚴重影響運輸的質量和效率。很難保證車輛的安全，環(huán)境也不會受到污染。



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