一、ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系的由來
職業(yè)健康安全管理體系興起于20世紀(jì)80年代后期。那時(shí)候,一些跨國公司和大型企業(yè),基于強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理、減少事故損失的需要,開始建立自律性的職業(yè)健康安全管理制度。
1996年,英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指南》(BS 8800);同年,美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)(AIHA)制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指導(dǎo)性文件。 1997年,澳大利亞、新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案;同年,日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)(JISHA)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》,挪威船級(jí)社(DNV)制定了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。
1999年,英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、挪威船級(jí)社等13個(gè)組織制定了職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn),即《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》(OHSAS 18001)和《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS 18001實(shí)施指南》(OHSAS 18002),并于2007年修訂完善。
在ISO尚未制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,OHSAS 18000系列標(biāo)準(zhǔn)一定程度上發(fā)揮了國際標(biāo)準(zhǔn)的作用,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了參考,也成為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。
為更加有效地預(yù)防職業(yè)病及生產(chǎn)安全事故,參考OHSAS 18001、國際勞工組織《職業(yè)健康安全管理體系指南》(ILO-OSH 2001)及其他文件的相關(guān)內(nèi)容,ISO2013年開始組織70個(gè)國家職業(yè)健康安全管理方面的專家起草ISO 45001,以取代OHSAS 18000系列標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)過幾年的努力,ISO 45001的最終草案于2017年11月底進(jìn)入投票階段。2018年3月12日,ISO 45001:2018正式發(fā)布。
二、我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況
OHSAS 18000系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,我國以翻譯法等同采用。1999年10月,國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2001年、2002年發(fā)布《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T 28001—2001,OHSAS 18001—1999,IDT)、《職業(yè)健康安全管理體系指南》(GB/T 28002—2002)。2001年12月,國家經(jīng)貿(mào)委組織制定了《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》,開始在我國實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。
OHSAS 18000系列標(biāo)準(zhǔn)在2007年(OHSAS 18001)、2008年(OHSAS 18002)更新版本后,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2011年12月發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T 28001—2011,OHSAS 18001—2007,IDT)和《職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》(GB/T 28002—2011,OHSAS 18002—2008,IDT),并于2012年2月1日起實(shí)施。
按照慣例,隨著ISO 45001:2018的頒布,我國將基于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)等同采用后進(jìn)行更新。
三、ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系的主要內(nèi)容
包括6個(gè)大的部分,強(qiáng)調(diào)解決決策力和執(zhí)行力的問題
基于標(biāo)準(zhǔn)編制的通常體例,ISO 45001:2018包括6個(gè)大的部分,分別是:
前言、介紹、標(biāo)準(zhǔn)正文、附錄(使用指南)、參考文獻(xiàn)和索引目錄;正文部分設(shè)置了10個(gè)章節(jié),包括: 范圍、規(guī)范引用文件、術(shù)語和定義、單位現(xiàn)狀(組織所處的環(huán)境)、領(lǐng)導(dǎo)力和員工參與、策劃、保障(支持)、運(yùn)行、績效評(píng)估和改進(jìn)等。
OHSAS 18001即將成為過去,OHSAS 18001終于納入正式的ISO標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已改名為ISO 45001。該ISO標(biāo)準(zhǔn)將呈現(xiàn)一個(gè)展新的職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng),并同時(shí)與ISO 14001和ISO 9001有更好的整合。
由于職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的運(yùn)作不良,因此耗損全球GDP約達(dá)4%;如今借由新的國際標(biāo)準(zhǔn)的誕生,將有可能挽救更多生命、減少事故發(fā)生,并同時(shí)提高員工的士氣。
負(fù)責(zé)ISO 45001標(biāo)準(zhǔn)制定的ISO / PC 283委員會(huì)于2013年10月在倫敦舉行了成立大會(huì)。來自27個(gè)機(jī)構(gòu)共83名代表一致認(rèn)為,如同最近發(fā)布的ISO 27001版本, ISO 45001的制定同樣將以符合附件(Annex SL )的高階架構(gòu)。這意味著標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)將是:
范圍
規(guī)范性引用文件
術(shù)語和定義
組織背景
領(lǐng)導(dǎo)
規(guī)劃
支援
作業(yè)
績效評(píng)估
改善
網(wǎng)頁名稱:ISO45001:2018職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證咨詢
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