自2006年我國(guó)《可再生能源法》頒布以來(lái),發(fā)電機(jī)組作為可再生能源的排頭兵,經(jīng)歷了從跨越式增長(zhǎng)到回歸理性的曲折過(guò)程,風(fēng)電的發(fā)展也因此給我國(guó)可再生能源綜合利用提供了經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)了教訓(xùn)。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,我國(guó)共有1并網(wǎng)發(fā)電,機(jī)組59352個(gè)風(fēng)電場(chǎng)601臺(tái),柴油發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)裝機(jī)容量7716萬(wàn)千瓦,占全國(guó)電源總裝機(jī)容量的6.2%。
截至今年6月底,我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到8277萬(wàn)千瓦,占全國(guó)總電力裝機(jī)的6.6%,我國(guó)機(jī)組容量、發(fā)電量均已超過(guò)核電,成為我國(guó)繼火電、水電之后第三大主力電源。
風(fēng)電發(fā)展的進(jìn)步不僅體現(xiàn)在與日俱增的電源裝機(jī)占比上,更重要的是從思路上找準(zhǔn)了方向。我國(guó)政府對(duì)可再生能源發(fā)電消納重視程度的不斷提升決定了風(fēng)電發(fā)展的最終思路。過(guò)去的風(fēng)電通過(guò)大基地集中方式開(kāi)發(fā),如今集中與分散并舉開(kāi)發(fā)的格局正在形成。為了滿足東部地區(qū)對(duì)電力需求的逐步增長(zhǎng),我國(guó)海上風(fēng)電的時(shí)代將全面開(kāi)啟。
今年6月19日,國(guó)家發(fā)展改革委公布海上風(fēng)電價(jià)格政策,確定2017年以前投運(yùn)的非招標(biāo)的海上風(fēng)電價(jià)格政策,并鼓勵(lì)通過(guò)特許權(quán)招標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定海上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià)。目前我國(guó)已建成海上風(fēng)電裝機(jī)41萬(wàn)千瓦,主要分布在江蘇省和上海市,山東、廣東、福建、河北、浙江等其他沿海省份也正在積極推進(jìn),我國(guó)已經(jīng)成為緊隨歐洲之后的世界第二大海上風(fēng)電市場(chǎng)。
值得一提的是,在國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)跌宕起伏的大環(huán)境下,我國(guó)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)苦練內(nèi)功、主動(dòng)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。風(fēng)電已經(jīng)成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,部分風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全球十強(qiáng)。
種種狀況的顯現(xiàn)可以歸結(jié)為我國(guó)風(fēng)電事業(yè)在體制與機(jī)制上均存在問(wèn)題。中國(guó)風(fēng) 能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖對(duì)改善風(fēng)電發(fā)展環(huán)境提出四點(diǎn)呼吁:“首先要提升全社會(huì)對(duì)可再生能源、風(fēng)電的認(rèn)識(shí)。其次是建立平等互信,和諧健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。然后是電力統(tǒng)一開(kāi)放,公平誠(chéng)信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
最后是要在技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新上加大力度?!眹?guó)家能源局新能源和可再生能源司副處長(zhǎng)李鵬表示:目前的能源體制不能夠滿足風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。整個(gè)電網(wǎng)對(duì)于可再生能源,乃至整個(gè)電力運(yùn)行體制,在電網(wǎng)的靈活性這一點(diǎn)上是有阻礙的。
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