有人說,城市是一個軀干,人便是在軀干中奔流不息的血液。
作為生活在城市中的人,我們享受著日益便捷的城市生活,但同時也在“城市病”的泥沼中越陷越深——不僅深受交通擁堵、住房緊張、環(huán)境污染、秩序混亂等傳統(tǒng)城市病困擾,還要隨時準(zhǔn)備經(jīng)受氣候變化等新城市問題的挑戰(zhàn)。在第四屆世界智能大會城市能源大數(shù)據(jù)高峰論壇上關(guān)于數(shù)字賦能,智慧能源進(jìn)行了深入研討,把能源生產(chǎn)和消費各個環(huán)節(jié)用數(shù)據(jù)的方式協(xié)同優(yōu)化助力于智慧城市的發(fā)展。論壇發(fā)布了《天津城市能源大數(shù)據(jù)發(fā)展白皮書2020》,為國內(nèi)外能源領(lǐng)域洞察能源數(shù)字世界提供參考借鑒,通過天津的實踐,希望更多城市能在大數(shù)據(jù)和科技力量的加持下,逐漸變得更智慧。
智慧城市的想象空間
智慧城市的一個核心驅(qū)動因素是創(chuàng)造可持續(xù)生活的需要。人口正呈指數(shù)增長,隨之而來的是資源需求的增加、資源的有效配置和廢物的處理。而智慧城市的提出,已經(jīng)成為推動提升城市治理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、破解大城市病、發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。隨著“智慧城市”概念的深入,許多城市規(guī)劃已由以前的“無線城市”“數(shù)字城市”逐漸升級到“智慧城市”。天津市能源大數(shù)據(jù)中心深化能源數(shù)據(jù)的融合共享,已推出服務(wù)政府決策、企業(yè)用能、居民生活、疫情防控等4大類30項數(shù)據(jù)產(chǎn)品,在洞悉經(jīng)濟(jì)活力、助力產(chǎn)業(yè)升級、支撐社會節(jié)能減排、服務(wù)百姓節(jié)約用能等方面成效明顯,為能源革命先鋒城市建設(shè)提供了堅強(qiáng)保障。隨著5G技術(shù)的普及和推廣,大數(shù)據(jù)、人工智能與物聯(lián)網(wǎng)交互的一次迭代升級,無疑為天津發(fā)展提供了無限想象的空間。
值得關(guān)注的是,近年來,我國新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域如雨后春筍般快速發(fā)展,此次新冠肺炎疫情就讓我們認(rèn)識到了信息技術(shù)深度融合與數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的巨大效益。從學(xué)習(xí)到辦公,從醫(yī)療到教育,從娛樂到消費,每個人都能在這段特殊時期感受到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的便利、技術(shù)變革的紅利。大數(shù)據(jù)賦能智慧能源的成功實踐,天津通過大數(shù)據(jù)共享打破信息孤島,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提升效率,因為打通數(shù)據(jù)涉及到互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新基建等一系列的技術(shù)與城市發(fā)展相融合,通過互聯(lián)互通,跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)同管理和服務(wù),將過去各自為政的狀態(tài)在大數(shù)據(jù)的作用下,讓城市管理、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)布局、消費供需更加合理,更加透明高效,隨著5G商用加速推進(jìn)、AI等數(shù)字技術(shù)進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用階段、天津治理方式也發(fā)生著深刻變化,涉及民生領(lǐng)域的建設(shè)成為當(dāng)下推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的著力點和突破口。
天津經(jīng)驗的借鑒
天津緊緊抓住大數(shù)據(jù)、人工智能和5G賦能的先發(fā)優(yōu)勢不放,積極探索,大膽創(chuàng)新,加速城市產(chǎn)業(yè)的升級?!短旖虺鞘心茉创髷?shù)據(jù)發(fā)展白皮書2020》指出,以能源數(shù)字化為基礎(chǔ),天津智慧能源小鎮(zhèn)建設(shè)、綜合能源服務(wù)方興未艾,零能耗智慧建筑、主動搶修、智慧能源公建等一批創(chuàng)新成果投入應(yīng)用,白皮書首次明確以規(guī)模性、廣泛性、多樣性、及時性、價值性、準(zhǔn)確性“六大特征”為核心的能源大數(shù)據(jù)內(nèi)涵描述,創(chuàng)造性提出以“搭平臺、匯數(shù)據(jù)、創(chuàng)試點、拓應(yīng)用”為主體的能源大數(shù)據(jù)實施路線,為城市能源大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了借鑒。
大數(shù)據(jù)賦能智慧城市的核心
以天津?qū)χ悄艹鞘械膶嵺`出發(fā),看時下各地建設(shè)智慧城市的關(guān)注點。有智庫研究指出,在不少地方,智慧城市是推動城市化的一個強(qiáng)有力的概念,但智慧城市的發(fā)展也多落在科技硬件上,變成一個個智慧項目。反思智慧城市的發(fā)展,應(yīng)該認(rèn)識到,發(fā)展智慧城市必須把握兩個核心:一個核心是城市本身,不論是什么樣的智慧城市,都是以技術(shù)手段改進(jìn)來服務(wù)于整個城市系統(tǒng)。智慧城市的發(fā)展應(yīng)該注重系統(tǒng)性,而不只是城市局面的高科技改造。另一個核心則是人。城市的發(fā)展應(yīng)該以人為本,智慧城市建設(shè)也不能偏離這個核心。如果忽視了人的需要,建設(shè)智慧城市就會變成“暴力式”的技術(shù)應(yīng)用過程。智慧城市建設(shè)不是對城市局部打一針“新技術(shù)嗎啡”,也不是對城市進(jìn)行的大規(guī)模新技術(shù)應(yīng)用試驗,而應(yīng)該是圍繞提升城市系統(tǒng)服務(wù)和人的宜居性而進(jìn)行的城市改進(jìn)。世界著名規(guī)劃學(xué)家簡雅各布斯曾說,“如果一個城市的街道看起來充滿趣味性,那么城市也會顯得很有趣;如果街道看上去沉悶,那么城市也是沉悶的。”也就是說,城市的活力在于人。城市是人的居住和生活組織系統(tǒng),而不是單調(diào)的空間、交通系統(tǒng)。
環(huán)視全球,世界各國對于“智慧城市”建設(shè)所選擇的實踐路徑不盡相同。美國提出智慧城市概念的目的具有強(qiáng)烈的商業(yè)色彩,即通過這一概念實現(xiàn)美國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全球的又一次優(yōu)勢超越。而東亞國家由于其歷史、文化和政治體制等的影響以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,往往期望系統(tǒng)性地構(gòu)建智慧城市的樣板。
史蒂芬·列維特在《魔鬼經(jīng)濟(jì)學(xué)》中講了一件有趣的事情:當(dāng)人們討論如何減肥的時候,他們煞費苦心地比較米飯和饅頭的熱量值,對并不顯著的差值爭論地面紅耳赤,但減肥辦法其實顯而易見:無論米飯還是饅頭,少吃才是王道。同樣,在智慧城市的建設(shè)中,人們也陷入了“技術(shù)至上陷阱”。如同城市更新有其社會學(xué)意義,城市作為一個典型的復(fù)雜系統(tǒng),我們應(yīng)該用多重的動態(tài)視角觀察城市的生長與演化,“技術(shù)控”顯然是短視的。但是,這些觀點并不是反對在城市發(fā)展中引入和應(yīng)用智能技術(shù),因為數(shù)字化轉(zhuǎn)型不可阻擋。
新基建助推5G建設(shè)促進(jìn)萬物互聯(lián)
從拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車來看,穩(wěn)投資勢必要挑起大梁。此次疫情對傳統(tǒng)消費旺季帶來沖擊,對投資沖擊要小一些,且基建投資仍以政府投資為主導(dǎo),穩(wěn)基建能更快起到托底經(jīng)濟(jì)的作用。“新基建”有著更多科技內(nèi)涵,其聚焦的領(lǐng)域比如5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等都是面向未來的“硬核科技”,有理由相信,隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展,新基建將成為各個城市發(fā)展的新動能。5G的普及和廣泛應(yīng)用,在萬物互聯(lián)中會重新界定“衣、食、住、行、康、養(yǎng)、醫(yī)、教”美好生活體驗,IPV6強(qiáng)大的萬物數(shù)據(jù)流在5G的高速通道將重新進(jìn)行生態(tài)聚合,靈活部署、跨界復(fù)制、文化融合、安全保障等領(lǐng)域構(gòu)建全息的物聯(lián)系統(tǒng),城市商業(yè)將會重新洗牌,從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)倉庫將會立體全息互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)在彼此關(guān)聯(lián)中相互作用,相互影響,迭代更行,場景智能,這就為全息的智能城市提供可以想象的空間,未來不是人控制數(shù)據(jù),而是數(shù)據(jù)在自動學(xué)習(xí)中會更好的服務(wù)智能城市和智能物聯(lián)網(wǎng)以及人類的全方位美好生活,為人的行為計算出更多精準(zhǔn)的標(biāo)簽,數(shù)據(jù)讓需求更精準(zhǔn)的匹配,生活質(zhì)量更加精準(zhǔn)量化,未來是智能數(shù)據(jù)編制共生的全息系統(tǒng),我們要做好迎接美好未來的準(zhǔn)備。從實際生活和發(fā)展的眼光來看,城市更加智慧、更為智能,肯定會讓我們生活得更便利,更宜居。這種價值是巨大的,也是值得想象的。但是,俗話說得好:任何一件好事,如果成為追風(fēng)趕潮之作,就很容易變成有問題的壞事。美國ESI公司基于對全球171個智慧城市樣本研究發(fā)現(xiàn),成熟智慧城市的一大表象就是打破政府各機(jī)構(gòu)、各部門之前的信息壁壘,將一個個信息孤島串聯(lián)起來,真正做到協(xié)同發(fā)展,編織出強(qiáng)大的流通數(shù)據(jù)網(wǎng),支撐智慧城市良性發(fā)展。換言之,沒有流通數(shù)據(jù),實現(xiàn)智慧城市的愿景,不過是一紙空談。
誠然,人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)方興未艾,但是正因為這些推動智慧城市落地生根的技術(shù)尚處于初級階段,讓智慧城市現(xiàn)階段或者未來短期內(nèi)的有效落地,成為了未知數(shù)。當(dāng)然,技術(shù)的研發(fā)尚可歸結(jié)為時間問題。除此之外,還有一個更關(guān)鍵的問題:技術(shù)在智慧城市建設(shè)中究竟該扮演怎樣的角色?現(xiàn)如今,國內(nèi)智慧城市建設(shè)技術(shù)驅(qū)動顯著。而對于技術(shù)的狂熱追求,讓許多智慧城市建設(shè)項目淪為技術(shù)的簡單堆砌。事實上,無論是信息壁壘、數(shù)據(jù)孤島,還是技術(shù)喧賓奪主等問題,歸根結(jié)底,都是因為在智慧城市建設(shè)過程中,缺乏源自于對城市規(guī)律認(rèn)識、適應(yīng)和回應(yīng)的系統(tǒng)性頂層設(shè)計。
智慧城市的靈魂在于更好服務(wù)人民美好生活
對于智慧城市建設(shè)而言,頂層設(shè)計是靈魂,是引導(dǎo)其走向成功的“明燈”。它不僅僅從宏觀層面給出了智慧城市建設(shè)的方向,同時也可以回答“智慧城市如何產(chǎn)出”“政府建設(shè)完智慧城市又要怎么發(fā)展”等關(guān)鍵又復(fù)雜的問題。要知道,在智慧城市建設(shè)過程中,這些問題如果成了“糊涂賬”,難保智慧城市發(fā)展不會碰釘子。或許,一線大城市擁有雄厚的資本,即使理不清這些問題,可以勉強(qiáng)“摸著石頭過河”。但是對于更多的中小城市而言,沒有天時地利人和的加持,如果仍一味地追著一線城市走,那么充其量只能搬來智慧城市的“殼”,在籌劃建設(shè)、運營等層面卻搬不來智慧城市的“核”。這樣很容易以“前期投資熱如潮,后期爛尾無人收”的尷尬局面收場,天津的經(jīng)驗可以供更多城市借鑒和學(xué)習(xí),這樣很多城市就可以少走彎路,在借鑒中結(jié)合本地實際情況,因地制宜進(jìn)行發(fā)展。
誠如專家所言,構(gòu)建智慧城市頂層設(shè)計,關(guān)鍵問題是要明確建設(shè)智慧城市的核心是在建城市,“智慧”只是城市的加分項。因此,只有面向城市的真正需要,智慧城市才有生命力;只有基于對現(xiàn)階段真形勢、真問題和真任務(wù)的有效剖析、理解和陳述,同時對未來的一切加以籌謀,才能避免智慧城市頂層設(shè)計在實踐過程中失靈、執(zhí)行力度大打折扣、實施信心不足,甚至成效微弱等問題。因此,未來,各大城市在完善智慧城市頂層設(shè)計的過程中需要注意:在汲取國際優(yōu)秀經(jīng)驗的同時,加快面向城市真問題的基礎(chǔ)性創(chuàng)新,引導(dǎo)信息化行業(yè)有效地服務(wù)于城市需求,而不是城市去適應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)能,盡快形成能夠回應(yīng)城市真問題、運營模式可行的系統(tǒng)解決方案。同時加快從智慧城市來,到智慧城市去的思維,不去包裝概念,而是用新興技術(shù)、策略,來幫助城市做好情景反演,從而服務(wù)于智慧應(yīng)用的選擇。
本文標(biāo)題:天津:大數(shù)據(jù)賦能讓城市更智慧
網(wǎng)站URL:http://www.rwnh.cn/article42/cggphc.html
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