事業(yè)單位網(wǎng)站是事業(yè)單位網(wǎng)站對外服務(wù)窗口，事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀基本上反映了該地區(qū)的電子政務(wù)發(fā)展水平。事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)也是一個循序漸進(jìn)的過程，事業(yè)單位網(wǎng)站評估要能把握事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展趨勢，引導(dǎo)事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)，踐行"以人為本、以公眾為中心"的理念，使越來越多的公眾能夠享受到事業(yè)單位網(wǎng)站帶來的便利。

目前國內(nèi)關(guān)于政務(wù)信息化建設(shè)的實際研究成果已經(jīng)較多，但就事業(yè)單位網(wǎng)站系統(tǒng)性評測及發(fā)展規(guī)劃目前尚未看到。因此，迫切需要對過去幾年事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)水平進(jìn)行科學(xué)的評價，了解事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀，水平以及存在的問題，從而為科學(xué)推進(jìn)事業(yè)單位網(wǎng)站建設(shè)提供支持。 事業(yè)單位網(wǎng)站設(shè)計規(guī)劃環(huán)節(jié)重點考慮四個方面的內(nèi)容——政務(wù)信息公開、公共服務(wù)、公眾參與，以及網(wǎng)站功能設(shè)計。
一、政務(wù)信息公開方面主要思路
（1）基本要求——注重全面性、時效性、準(zhǔn)確性與完整性。在公開內(nèi)容上要"以公開為原則，不公開為例外"，不僅公開辦事結(jié)果，而且公開辦事過程；在公開方式上要做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開；在質(zhì)量上要確保信息內(nèi)容的真實可靠、及時權(quán)威。
（2）主要思路 以信息公開目錄為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)公開的規(guī)范性。事業(yè)單位部門應(yīng)當(dāng)全面梳理政務(wù)信息，建立信息公開目錄，按照目錄體系及時提供信息，落實責(zé)任制度。盡量避免完全依靠轉(zhuǎn)載報刊和其他網(wǎng)絡(luò)媒體的信息進(jìn)行政務(wù)公開，加大關(guān)鍵性事業(yè)單位信息的公開，力爭為事業(yè)單位網(wǎng)站提供具有事業(yè)單位權(quán)威性的信息供給渠道。
（3）政務(wù)信息目錄框架設(shè)計 事業(yè)單位網(wǎng)站信息發(fā)布應(yīng)圍繞事業(yè)單位工作開展，主要內(nèi)容可以分為"概況新聞和政務(wù)信息"兩大類。事業(yè)單位網(wǎng)站信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)以政務(wù)信息為主，以事業(yè)單位工作基本環(huán)境和背景介紹為重要補(bǔ)充。政務(wù)信息又可以政務(wù)工作過程為主線，按照"工作計劃、工作過程、工作結(jié)果"進(jìn)行梳理調(diào)整。
二、公眾參與與電子問政設(shè)計思路
（1）主要范圍。互動版塊主要包括三方面的內(nèi)容，一是應(yīng)當(dāng)就公共政策制定的過程引導(dǎo)公眾進(jìn)行參與，為了制定公共政策提供重要參考；二是應(yīng)就經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的各種熱點問題、事業(yè)單位工作、重大事件的處理方式等了解和征集大眾民意民愿；三是引導(dǎo)公眾對事業(yè)單位績效進(jìn)行評議和投訴，監(jiān)督并促進(jìn)事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變。
（2）處理反饋。事業(yè)單位網(wǎng)站公眾參與欄目的建設(shè)，難處在于對公眾參與內(nèi)容的及時處理和反饋，能夠讓公眾的各種建議意見等得到反饋，對合理化建議能夠得到采用，對投訴意見能夠得到及時的解決等。對公眾參與的處理和反饋及時程度，反映的是事業(yè)單位的責(zé)任性和事業(yè)單位的回應(yīng)力，這些方面都是服務(wù)型事業(yè)單位的重要體現(xiàn)。
（3）主題策劃。公眾參與的內(nèi)容要與事業(yè)單位實際工作相結(jié)合，并應(yīng)保證公眾意見和建議真正對事業(yè)單位工作產(chǎn)生作用。
三、網(wǎng)站功能設(shè)計方面主要思路
（1）要體現(xiàn)事業(yè)單位網(wǎng)站功能定位，展現(xiàn)事業(yè)單位的親和力。事業(yè)單位網(wǎng)站功能設(shè)計只是一種手段，良好的功能設(shè)計能夠增強(qiáng)網(wǎng)站表現(xiàn)力，充分體現(xiàn)事業(yè)單位"親民、愛民"的理念，體現(xiàn)"立黨為公、執(zhí)政為民"的形象。
（2）要把握"實用、好用和夠用"的原則。各級事業(yè)單位網(wǎng)站首先應(yīng)當(dāng)保證"大多數(shù)用戶"的"大多數(shù)需求"，其次，事業(yè)單位門戶要好用，主要體現(xiàn)在門戶的欄目設(shè)置、版面布局、內(nèi)容層次、瀏覽操作、搜索引擎等方面。"夠用"主要是體現(xiàn)在技術(shù)選擇上，以安全、適用為主，建議基礎(chǔ)較好的網(wǎng)站可以嘗試視頻點播、市民郵箱等服務(wù)，在網(wǎng)站設(shè)計與技術(shù)支持等方面進(jìn)行創(chuàng)新和探索。
作者:創(chuàng)新互聯(lián)科有限公司

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