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網(wǎng)站建設(shè)關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理體系建設(shè)和管理工作和社會(huì)公眾的實(shí)施意見創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)站

2023-12-07    分類: 網(wǎng)站建設(shè)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,各局內(nèi)單位:

稅務(wù)網(wǎng)站是政府網(wǎng)站的重要組成部分,是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人和公眾之間的重要橋梁,是稅務(wù)機(jī)關(guān)推動(dòng)信息公開的第一平臺(tái),是稅務(wù)宣傳的重要載體,是納稅人的重要窗口。與公眾互動(dòng)的重要渠道。為進(jìn)一步完善稅收和管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)[2014]57號(hào))網(wǎng)站制作,《關(guān)于加強(qiáng)安全黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理《通知》(國(guó)網(wǎng)辦發(fā)[2014]1號(hào))等文件,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站管理系統(tǒng)建設(shè)

(一)落實(shí)稅務(wù)網(wǎng)站管理主體責(zé)任。國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳是國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站工作的主管部門,負(fù)責(zé)推動(dòng)和指導(dǎo)國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè),組織協(xié)調(diào)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站建設(shè); 省稅務(wù)機(jī)關(guān)是本系統(tǒng)網(wǎng)站的主管部門,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的推廣和組織協(xié)調(diào)。國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)服務(wù)部門負(fù)責(zé)稅務(wù)服務(wù)相關(guān)板塊和欄目的建設(shè),信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)規(guī)劃、運(yùn)維、網(wǎng)站安全管理等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息,維護(hù)相關(guān)欄目。國(guó)稅系統(tǒng)暫不納入辦主任網(wǎng)站,2015年底前整體移交給辦,地方稅系統(tǒng)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求辦理政府。

(二)推進(jìn)兩級(jí)集中建設(shè)。國(guó)家稅務(wù)網(wǎng)站在國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)兩級(jí)集中建設(shè)。國(guó)家稅務(wù)總局、省稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)不得自行搭建網(wǎng)站平臺(tái)。市稅務(wù)機(jī)關(guān)依托省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)。分站、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)在市稅務(wù)機(jī)關(guān)分站建立信息公開欄目,按職責(zé)實(shí)行分級(jí)管理和維護(hù)。

(三)建立信息內(nèi)容協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以總辦(辦)為牽頭,相關(guān)職能部門參與,建立稅務(wù)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門、所屬單位及相關(guān)方為網(wǎng)站提供信息、分類信息進(jìn)行披露、宣傳解讀、稅務(wù)服務(wù)、互動(dòng)響應(yīng)等工作。

(四)設(shè)立稅務(wù)網(wǎng)站編輯部。省稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立稅務(wù)網(wǎng)站編輯部,由辦公室及相關(guān)部門人員、外部人員、外包服務(wù)人員等組成,承擔(dān)網(wǎng)站日常運(yùn)營(yíng)管理職責(zé),負(fù)責(zé)審核和審核。發(fā)布信息內(nèi)容。省稅務(wù)機(jī)關(guān)指定負(fù)責(zé)人承擔(dān)日常管理工作。

2.優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站信息和服務(wù)功能

(五)準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)布信息。充分發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站作為稅務(wù)機(jī)關(guān)信息披露第一平臺(tái)的作用,第一時(shí)間發(fā)布重要會(huì)議、重大事件和重大政策信息,使稅務(wù)網(wǎng)站成為公眾獲取信息的第一渠道。稅務(wù)部門。落實(shí)政府信息公開條例要求,依法公開各類信息,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善網(wǎng)站信息更新保障機(jī)制,提高發(fā)布時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容更新的監(jiān)控,確保信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)更新,

(六)加大宣傳解讀力度。在研究制定重大稅收政策時(shí),要同時(shí)做好網(wǎng)上宣傳解讀方案,用通俗易懂的語言宣傳解讀政策。不斷完善集網(wǎng)站政策發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)絡(luò)采訪、媒體評(píng)論、稅務(wù)咨詢?yōu)橐惑w的宣傳解讀鏈條。創(chuàng)新宣傳解讀形式,邀請(qǐng)決策參與者、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者撰寫解讀評(píng)論文章或參與網(wǎng)絡(luò)訪談。提供政策相關(guān)背景、案例、數(shù)據(jù)等,也可以通過數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式展示,提升網(wǎng)站吸引力。

(七)做好熱點(diǎn)回應(yīng)和互動(dòng)交流。涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)的重大突發(fā)事件網(wǎng)站開發(fā),應(yīng)當(dāng)按照程序第一時(shí)間在網(wǎng)站上發(fā)布信息,并公布事實(shí)表明態(tài)度。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題,要通過網(wǎng)站積極回應(yīng),明確政策,澄清疑慮。充分利用網(wǎng)站在線訪談、征求意見、在線調(diào)查等方式,加強(qiáng)與公眾的互動(dòng),聽取公眾意見和建議,接受社會(huì)批評(píng)和監(jiān)督,搭建稅務(wù)機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的“直通車”上市。進(jìn)一步完善局長(zhǎng)信箱、稅務(wù)違規(guī)舉報(bào)、干部違規(guī)舉報(bào)的處理機(jī)制和流程,綜合研判網(wǎng)友的意見和建議,7個(gè)工作日內(nèi)反饋給有價(jià)值和有意義的。情況復(fù)雜的,可延期至15個(gè)工作日內(nèi)無法辦理的,予以說明。

(八)完善納稅服務(wù)功能。根據(jù)稅務(wù)服務(wù)規(guī)范,及時(shí)更新網(wǎng)站稅務(wù)指南、表格證明、軟件資料下載等信息內(nèi)容。拓展網(wǎng)站納稅服務(wù)及涉稅查詢功能,提供網(wǎng)上登記、網(wǎng)上鑒定、網(wǎng)上審批、發(fā)票辦理、納稅申報(bào)等網(wǎng)上涉稅服務(wù)以及發(fā)票信息、納稅人身份、企業(yè)納稅信用等級(jí)、主要稅種違規(guī)案件等查詢。優(yōu)化網(wǎng)站稅務(wù)咨詢工作機(jī)制,做好網(wǎng)站稅務(wù)咨詢與稅務(wù)服務(wù)熱線的銜接與融合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)線路互聯(lián)互通、知識(shí)庫共享。加強(qiáng)網(wǎng)上辦稅指導(dǎo),開設(shè)網(wǎng)上納稅人學(xué)校,

3、提高稅務(wù)網(wǎng)站的傳播效率

(九)拓寬信息傳播渠道。通過進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化,增強(qiáng)內(nèi)容的吸引力,提高稅務(wù)網(wǎng)站頁面在搜索引擎中的收錄率和搜索效果。稅務(wù)網(wǎng)站要為各大社交媒體提供信息共享服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端應(yīng)用服務(wù),積極利用微博、微信等新技術(shù)、新應(yīng)用傳播稅務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容,方便公眾了解及時(shí)獲取涉稅信息。有條件的網(wǎng)站可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開展研討、交流、品牌推廣等活動(dòng)。開通外文版網(wǎng)站,必須具備專業(yè)合格的支持能力,加強(qiáng)與外媒合作,使用專業(yè)團(tuán)隊(duì)確保內(nèi)容更新,確保語言規(guī)范準(zhǔn)確。如無相應(yīng)條件,暫不開通外文版。

(十)建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站的集群效應(yīng),形成聯(lián)動(dòng)的傳播力量。國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站公布的稅收政策和重要新聞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)載并鏈接到省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站。省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站內(nèi)容的維護(hù)工作,協(xié)助更新和維護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站相關(guān)欄目?jī)?nèi)容,及時(shí)上報(bào)本單位重要信息。

(十一)加強(qiáng)與新聞媒體的合作。加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站與報(bào)刊、廣播、電視等媒體的合作,加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站與新聞網(wǎng)站、具有新聞資質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)站的信息交流,大限度地發(fā)揮稅務(wù)信息的傳播力和影響力,準(zhǔn)確傳遞稅務(wù)信息。及時(shí)。讓公眾了解和支持稅收工作的聲音。同時(shí),稅務(wù)網(wǎng)站還可以利用主流媒體的相關(guān)信息和觀點(diǎn),豐富網(wǎng)站內(nèi)容。

4、完善信息內(nèi)容支撐保障體系

(十二)完善稅收管理制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳編制的政府網(wǎng)站建設(shè)指導(dǎo)意見,國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳牽頭組織編制稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范,明確內(nèi)容建設(shè)和稅務(wù)網(wǎng)站的功能需求。省稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本單位實(shí)際情況和工作特點(diǎn),制定網(wǎng)站內(nèi)容更新、信息發(fā)布、政策解答、協(xié)作等工作流程,提高稅務(wù)網(wǎng)站設(shè)計(jì)、內(nèi)容檢索、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、無障礙服務(wù)、頁面鏈接。.

(十三)規(guī)范信息發(fā)布流程。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要明確網(wǎng)站信息提供責(zé)任,嚴(yán)格遵守收集、審核、報(bào)送、復(fù)制、傳輸?shù)瘸绦?,做好信息披露前的保密審查,防止泄露。要明確稅務(wù)網(wǎng)站信息內(nèi)容的格式、方式和發(fā)布時(shí)限,做好原始信息的匯編和處理工作,確保提供的信息內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時(shí). 網(wǎng)站編輯部承擔(dān)鏈接編輯、審核責(zé)任,做好信息內(nèi)容的接收、篩選、處理、發(fā)布工作,及時(shí)發(fā)布時(shí)效性信息。沒有政治錯(cuò)誤、內(nèi)容錯(cuò)誤、技術(shù)故障。

(十四)加強(qiáng)人員經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要在人員、資金、設(shè)備等方面為稅務(wù)網(wǎng)站提供有力保障。配備專職網(wǎng)站管理人員,通過聘用、采購服務(wù)等方式充實(shí)網(wǎng)站編輯部實(shí)力,打造專業(yè)、高素質(zhì)的網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。將稅收資金納入預(yù)算,軟硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)租賃、開發(fā)測(cè)試、安全防護(hù)、技術(shù)服務(wù)等,納入信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)運(yùn)維服務(wù)、信息采集整理、宣傳等專項(xiàng)資金以及解讀、回應(yīng)和互動(dòng)等。

(十五)規(guī)范采購?fù)獍?wù)。積極開展稅務(wù)網(wǎng)站服務(wù)外包,根據(jù)工作需要,將技術(shù)運(yùn)維、信息采集與編輯、攝影藝術(shù)、內(nèi)容監(jiān)測(cè)、分析評(píng)估等專業(yè)工作交由專業(yè)服務(wù)單位通過政府采購。要嚴(yán)格審核服務(wù)單位業(yè)務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力、人員素質(zhì)網(wǎng)站建設(shè),驗(yàn)證管理制度、響應(yīng)速度、應(yīng)急預(yù)案,確保服務(wù)人員技術(shù)水平滿足網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)要求。簽訂合作協(xié)議,明確獨(dú)立運(yùn)營(yíng)與外包服務(wù)的關(guān)系,細(xì)化服務(wù)需求,加強(qiáng)溝通,

(十六)開展考核評(píng)價(jià)。將稅收管理納入稅收制度績(jī)效考核。國(guó)家稅務(wù)總局制定稅務(wù)網(wǎng)站年度績(jī)效考核指標(biāo),建立專業(yè)機(jī)構(gòu)、媒體和公眾相結(jié)合的綜合考核機(jī)制,對(duì)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)考核優(yōu)秀的場(chǎng)所,給予有關(guān)單位和人員表揚(yáng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)考核不合格的,將予以通報(bào)限期整改,并對(duì)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行問責(zé)和約談。

(十七)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把CNKI、認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、利用互聯(lián)網(wǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上網(wǎng),引導(dǎo)稅務(wù)干部通過稅務(wù)網(wǎng)站宣傳解讀稅收政策,與納稅人、公眾互動(dòng)交流應(yīng)對(duì)。關(guān)心。國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳、省稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室每年舉辦培訓(xùn)班或交流研討班,對(duì)稅務(wù)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人、工作人員、信息人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高管理水平和信息化水平。網(wǎng)絡(luò)管理。

各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照第一次普查政府網(wǎng)站要求,根據(jù)《意見》制定具體實(shí)施辦法,8月底前將實(shí)施情況報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。國(guó)家稅務(wù)總局將按照國(guó)務(wù)院辦公廳的部署,開展工作檢查和績(jī)效考核。

國(guó)家稅務(wù)總局

2015 年 5 月 14 日

網(wǎng)站錯(cuò)誤更正

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