事業(yè)單位網(wǎng)站是事業(yè)單位網(wǎng)站對外服務窗口,事業(yè)單位網(wǎng)站建設現(xiàn)狀基本上反映了該地區(qū)的電子政務發(fā)展水平。事業(yè)單位網(wǎng)站建設也是一個循序漸進的過程,事業(yè)單位網(wǎng)站評估要能把握事業(yè)單位網(wǎng)站建設發(fā)展趨勢,引導事業(yè)單位網(wǎng)站建設,踐行"以人為本、以公眾為中心"的理念,使越來越多的公眾能夠享受到事業(yè)單位網(wǎng)站帶來的便利。
目前國內(nèi)關于政務信息化建設的實際研究成果已經(jīng)較多,但就事業(yè)單位網(wǎng)站系統(tǒng)性評測及發(fā)展規(guī)劃目前尚未看到。因此,迫切需要對過去幾年事業(yè)單位
網(wǎng)站建設水平進行科學的評價,了解事業(yè)單位網(wǎng)站建設的現(xiàn)狀,水平以及存在的問題,從而為科學推進事業(yè)單位網(wǎng)站建設提供支持。 事業(yè)單位
網(wǎng)站設計規(guī)劃環(huán)節(jié)重點考慮四個方面的內(nèi)容——政務信息公開、公共服務、公眾參與,以及網(wǎng)站功能設計。
一、政務信息公開方面主要思路(1)基本要求——注重全面性、時效性、準確性與完整性。在公開內(nèi)容上要"以公開為原則,不公開為例外",不僅公開辦事結果,而且公開辦事過程;在公開方式上要做到經(jīng)常性的工作定期公開,階段性的工作逐段公開,臨時性的工作隨時公開;在質量上要確保信息內(nèi)容的真實可靠、及時權威。
(2)主要思路 以信息公開目錄為基礎,強調公開的規(guī)范性。事業(yè)單位部門應當全面梳理政務信息,建立信息公開目錄,按照目錄體系及時提供信息,落實責任制度。盡量避免完全依靠轉載報刊和其他網(wǎng)絡媒體的信息進行政務公開,加大關鍵性事業(yè)單位信息的公開,力爭為事業(yè)單位網(wǎng)站提供具有事業(yè)單位權威性的信息供給渠道。
(3)政務信息目錄框架設計 事業(yè)單位網(wǎng)站信息發(fā)布應圍繞事業(yè)單位工作開展,主要內(nèi)容可以分為"概況新聞和政務信息"兩大類。事業(yè)單位網(wǎng)站信息發(fā)布應當以政務信息為主,以事業(yè)單位工作基本環(huán)境和背景介紹為重要補充。政務信息又可以政務工作過程為主線,按照"工作計劃、工作過程、工作結果"進行梳理調整。
二、公眾參與與電子問政設計思路(1)主要范圍?;影鎵K主要包括三方面的內(nèi)容,一是應當就公共政策制定的過程引導公眾進行參與,為了制定公共政策提供重要參考;二是應就經(jīng)濟和社會發(fā)展中的各種熱點問題、事業(yè)單位工作、重大事件的處理方式等了解和征集大眾民意民愿;三是引導公眾對事業(yè)單位績效進行評議和投訴,監(jiān)督并促進事業(yè)單位職能轉變。
(2)處理反饋。事業(yè)單位網(wǎng)站公眾參與欄目的建設,難處在于對公眾參與內(nèi)容的及時處理和反饋,能夠讓公眾的各種建議意見等得到反饋,對合理化建議能夠得到采用,對投訴意見能夠得到及時的解決等。對公眾參與的處理和反饋及時程度,反映的是事業(yè)單位的責任性和事業(yè)單位的回應力,這些方面都是服務型事業(yè)單位的重要體現(xiàn)。
(3)主題策劃。公眾參與的內(nèi)容要與事業(yè)單位實際工作相結合,并應保證公眾意見和建議真正對事業(yè)單位工作產(chǎn)生作用。
三、網(wǎng)站功能設計方面主要思路(1)要體現(xiàn)事業(yè)單位網(wǎng)站功能定位,展現(xiàn)事業(yè)單位的親和力。事業(yè)單位網(wǎng)站功能設計只是一種手段,良好的功能設計能夠增強網(wǎng)站表現(xiàn)力,充分體現(xiàn)事業(yè)單位"親民、愛民"的理念,體現(xiàn)"立黨為公、執(zhí)政為民"的形象。
(2)要把握"實用、好用和夠用"的原則。各級事業(yè)單位網(wǎng)站首先應當保證"大多數(shù)用戶"的"大多數(shù)需求",其次,事業(yè)單位門戶要好用,主要體現(xiàn)在門戶的欄目設置、版面布局、內(nèi)容層次、瀏覽操作、搜索引擎等方面。"夠用"主要是體現(xiàn)在技術選擇上,以安全、適用為主,建議基礎較好的網(wǎng)站可以嘗試視頻點播、市民郵箱等服務,在網(wǎng)站設計與技術支持等方面進行創(chuàng)新和探索。
作者:創(chuàng)新互聯(lián)科有限公司
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