隨著國內(nèi)汽車市場不斷擴大，報廢汽車引發(fā)的安全、環(huán)保、資源問題以及汽車再制造產(chǎn)業(yè)廣闊的前景，受到越來越多的重視，本文通過分析國內(nèi)報廢汽車現(xiàn)狀描述，對比發(fā)達國家報廢汽車管理方法特點，提出國內(nèi)報廢汽車回收利用問題的建議。

報廢汽車對社會影響

汽車工業(yè)既是拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是高消耗、高排放、影響環(huán)境污染的重點行業(yè)。2009年我國汽車累計產(chǎn)銷雙超1360萬輛，汽車總保有量已經(jīng)突破7000萬輛，按照每年大約7％的報廢量，僅報廢汽車的重量就超過700萬噸。據(jù)預測；2010年我國汽車銷售將達到1600萬輛，汽車報廢數(shù)量相應也在快速增長，給社會帶來諸多問題。

1、 報廢汽車上路超期運行危害，國內(nèi)汽車在到達報廢期后，經(jīng)常被非法延長使用時間。超期運行的汽車零部件，在汽車運行時可靠性降低，會直接導致剎車失靈，轉(zhuǎn)向及發(fā)動機等零件 失靈；會使車輛的操作穩(wěn)定性變差，極易跑偏；這些超期使用的報廢汽車，在使用過程中，功能下降，安全隱患增加。2008年，我國各地區(qū)出現(xiàn)多起因汽車超期使用導致的交通事故，給當事人和社會造成巨大的損失。

此外，超期使用的報廢汽車，所有機件磨損嚴重，燃油消耗大于正常水平，排放廢氣無法達到正常標準，機油消耗增加，都造成資源浪費、大氣環(huán)境污染等問題。中國汽車工程學會經(jīng)濟發(fā)展研究分會副理事長應愛斌日前表示，對于愈加嚴重的汽車報廢問題，有人說，成為“世界大停車場”之后，中國正變成“世界大汽車垃圾場”。

2、報廢汽車重新回流進入社會，危害極大，由于報廢車輛本身已不符合道路行駛條件，被再次被改裝后進入路面行駛，其車本身性能大變，安全系數(shù)大大降低。報廢車重流社會一個重要途徑就是“非法拼裝”，近年來，由報廢汽車總成拼裝上路行駛造成的交通事故時有發(fā)生，給人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴重危害。有資料顯示，在國內(nèi)近3年的交通事故中，有13％是因為使用偽劣和報廢汽車配件所致，非法拼裝車的安全性能完全得不到保證，是造成交通事故的主要原因之一。

3、 報廢汽車對環(huán)境污染，汽車生產(chǎn)過程中含有大量有害物質(zhì)，除主要制造原料鋼材、生鐵外，大量橡膠、塑料、有色金屬被采中，砷、硒等也存在于汽車中。汽車報廢后被非正確處理過程中，所產(chǎn)生廢氣、廢油、廢電瓶以及報廢零部件，對環(huán)境的污染十分嚴重。車內(nèi)存留的廢機油、報廢的舊電瓶以及報廢的零部件處理不當，將對周圍的環(huán)境造成很大的污染和破壞。此外空調(diào)的制冷劑——氯氟烴泄漏時的直接排放，會造成對大氣臭氧層的破壞，給人體健康帶來嚴重威脅。

過去3年國內(nèi)汽車消費的爆發(fā)式增長，出乎很多人意料；2009年我國已成為全球大的新車市場，并已正式步入汽車社會，但目前在我國還沒有任何一部關于報廢汽車回收利用的完整規(guī)范，這也使得國內(nèi)汽車在日益增多的報廢汽車面前面臨挑戰(zhàn)。 　　隨著大量汽車步入報廢期，由此引發(fā)的廢棄資源綜合利用難題、重金屬污染高發(fā)問題和交通安全事故等頻頻發(fā)生，加強汽車回收利用管理變得十分迫切。

中國汽車技術(shù)研究中心相關人士表示，在汽車報廢后，如果不能及時拆解和回收，汽車產(chǎn)品中的有害物質(zhì)如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等將對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴重危害；而報廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，由于缺少相關的規(guī)范監(jiān)管和引導，也使得報廢汽車有可能造成二次污染，并給社會、環(huán)境和個人都造成了相應的危害。 　　值得注意的是，除了報廢汽車本身帶來的危害外，與歐美日等汽車發(fā)達國家相比較，中國在汽車回收利用方面還有著明顯的差距。

“我們在節(jié)能減排方面做了不少，但是在有毒有害物質(zhì)控制和促進回收利用方面，我們還有很多工作需要做，甚至我們的政策法規(guī)建設，我們的標準制度，以及我們的技術(shù)等等，這些方面都還剛剛起步，”節(jié)能與綜合利用司副司長高東升強調(diào)，我國在有毒有害物質(zhì)的控制和汽車報廢回收利用方面有很多工作要做。 　　過時政策難以滿足現(xiàn)狀 　　事實上，對于汽車報廢帶來的危害，我國并非沒有關注，只是相關政策早已不適應快速發(fā)展的形勢。2001年國務院頒布了報廢汽車回收利用辦法，標志著報廢汽車回收管理開始走向法制化軌道。2006年，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，這是我國汽車回收利用領域的指導性文件，這份文件要求全面，但是相對較為宏觀，缺乏具體要求和實施細則，可操作性不強。 　　另一方面，長期以來，由于報廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營，從而導致該行業(yè)技術(shù)手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護和資源利用水平低。

另外，報廢廠不按規(guī)定交售報廢車輛，非法回收拆解倒賣報廢汽車的現(xiàn)象依然存在。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于法定報廢回收標準過低，我國每年近八成報廢汽車流入了黑市，這不僅對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成了沖擊，擾亂了回收拆解的正常秩序，更重要的是，給道路交通安全、環(huán)境保護和資源利用帶來了嚴重隱患。

為改變行業(yè)現(xiàn)狀，國家有關部門正組織力量對2001年頒布的《報廢汽車回收管理辦法》進行修訂。商務部市場體系建設司規(guī)劃處處長陳躍紅呼吁，回收拆解法規(guī)和強制報廢標準有待進一步修訂和完善，回收拆解的市場準入制度亟須健全。 　　門檻提高車企面臨新挑戰(zhàn) 　　記者了解到，目前國家相關主管部門一方面在大力推動修訂后的《報廢機動車回收拆解管理條例》盡快出臺，另一方面要強化汽車制造商的責任，鼓勵汽車制造商加強與回收拆解企業(yè)的合作和交流，要求汽車制造商為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持，同時要抓緊出臺機動車強制報廢標準，進一步明確報廢條件，嚴格車輛年檢和轉(zhuǎn)移登記制度，從源頭上防止報廢汽車流向社會。

然而，在大城市，已經(jīng)有大量的汽車報廢回收企業(yè)。這一次，降低行業(yè)準入門檻也導致了這些企業(yè)的擔憂。據(jù)報道，在中國有很多非法的汽車拆解企業(yè)，規(guī)模小，家庭作坊居多，前店的布局能使側(cè)拆解報廢汽車，而賣二手配件，甚至廣東和江蘇連云港陳平鎮(zhèn)兩”著名的“國家汽車拆解”聚集地的形成“。一旦資質(zhì)被解除，對現(xiàn)有的汽車報廢拆解企業(yè)是否會產(chǎn)生巨大的影響？對此，高艷麗表示，修訂后的辦法是不鼓勵更多的企業(yè)和資本進入，相反，門檻將提高。

結(jié)果表明，有關部門將完成報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的修訂工作，汽車報廢制定配套實施細則。報廢汽車回收拆解企業(yè)的技術(shù)規(guī)格、設備、規(guī)格、環(huán)保要求不夠高。此外，新政策將按城市規(guī)模分為五大類，對欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)要求較低，但僅限于拆除機械化水平和企業(yè)規(guī)模。此外，企業(yè)的經(jīng)營資格已不再是終身制。原企業(yè)有兩年的設備升級和改造時間。如果規(guī)格不符合要求，將取消資質(zhì)，經(jīng)審核批準的企業(yè)也將定期審核。下一步，該行業(yè)將迎來大浪淘沙的局面。”

汽車報廢

汽車出現(xiàn)哪些情況是告訴你需要報廢了

汽車也有使用壽命，別看現(xiàn)在還是生龍活虎的新車，但終歸也有老態(tài)龍鐘的那一天。隨著行駛里程的增加，老車的問題逐漸暴露出來。汽車老化，各種橡膠件首當其沖，發(fā)硬、破損、裂痕。橡膠件除了輪胎，其他多數(shù)在汽車中起到的作用為減震、降噪、密封。像發(fā)動機支架膠墊老化，直接的后果就是發(fā)動機震動巨大；而負責密封隔斷作用的氣門油封老化，會使發(fā)動機燒機油；而球籠防塵套老化破損，會使球籠過早磨損，使汽車出現(xiàn)底盤異響。

一、漏油止不?。豪宪嚶┯屯恢挂惶?，而且一漏就止不住，為何這樣說呢？因為汽車的發(fā)動機、變速箱等多處磨損或老化，可能修好了這邊，那邊又開始漏了，估計老車車主在這方面體驗應該是深的。油封密封不嚴實，是導致漏油的一個重要原因。像曲軸油封、半軸油封等處老化破損漏油；此外，軸或軸承磨損嚴重，相關彈簧失效，都是造成漏油的原因，汽車老了，漏油往往是一個普遍現(xiàn)象，行之有效的辦法就是哪漏治哪。但是漏油止不住了，修好了這邊那邊漏，或者漏油直接就修不好了，那就說明離報廢不遠了。

二、燒機油：排氣管冒藍煙確實是一種燒機油的外在表現(xiàn)，但老車的燒機油和新車的“機油消耗過大”還是有區(qū)別的，造成燒機油的兩個主要原因，一個是氣門油封，另是一個是活塞環(huán)磨損。新車燒機油有可能是因為氣門油封問題，也有可能是因為裝配問題或質(zhì)量問題，導致的非正常磨損。而老車多為正常磨損和老化，燒機油的原因更是全方位的，像氣門油封老化，氣缸、活塞環(huán)、活塞等處的全方位磨損，像氣缸套、活塞、活塞環(huán)的磨損會造成氣缸壁的間隙變大，使機油竄入燃燒室燃燒，這是發(fā)動機不得不大修的一個常見原因。

三、汽油車冒黑煙：搭載柴油發(fā)動機的載重大車、大客、公交車等，冒黑煙可能還見得多一些，但汽油發(fā)動機卻極少出現(xiàn)冒黑煙現(xiàn)象，既然極少見到，如果一旦出現(xiàn)極可能就是大的故障。老汽油車冒黑煙多為混合氣燃燒不充分造成的，有可能是因為氣缸缸壓低，氣缸密封性差多是因為發(fā)動機缸內(nèi)機件磨損所致，有可能是因為發(fā)動機內(nèi)部磨損很嚴重了。

四、功率降低;氣缸內(nèi)壓低導致的功率降低，老車提速無力多是因此導致。所以，通過氣缸壓力表測量缸壓，也是老車經(jīng)常進行的一個項目。而氣缸壓力低，又是發(fā)動機大修的主要原因之一。

五、發(fā)動機內(nèi)部異響嚴重：異響有很多種，有的新車也逃脫不了異響的困擾。但汽車老了，各種磨損導致的發(fā)動機內(nèi)部敲擊聲也就出現(xiàn)了，像曲軸連桿軸頸的嚴重磨損的小瓦異響等等。

文章名稱：成都報廢汽車回收取消總量控制以促進發(fā)展
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