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報(bào)廢汽車(chē)回收難題解析
難題一:“吃不飽” 非法拆解企業(yè)“搶飯碗”
汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)苦苦掙扎的一個(gè)最直接的原因是“吃不飽”。盡管我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)1.72億輛,但我國(guó)的汽車(chē)報(bào)廢率卻并不高,尤其是進(jìn)入正規(guī)渠道報(bào)廢的汽車(chē)數(shù)量更少。
“正規(guī)汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)只能按照國(guó)家規(guī)定的廢鋼鐵的價(jià)格回收?qǐng)?bào)廢車(chē)輛,而隨著近兩年國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的調(diào)整,廢舊鋼鐵的回收價(jià)格不斷下降,我們的車(chē)輛收購(gòu)價(jià)格也就不斷降低?!?br />盡管?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)也在不斷加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)報(bào)廢回收環(huán)節(jié)的管理,但是非法拆解卻因?yàn)椤巴ⅰ钡氖袌?chǎng)需求屢禁不止?!俺⒌葘?duì)車(chē)輛牌照有嚴(yán)格限制的地區(qū),車(chē)輛的正規(guī)報(bào)廢率相對(duì)較高,其他全國(guó)很多地方,大量報(bào)廢汽車(chē)都流入了非法拆解渠道?!备哐永蚪榻B。
另外,汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的設(shè)立需要經(jīng)過(guò)資質(zhì)審批,且對(duì)報(bào)廢車(chē)輛相關(guān)零部件的流向有嚴(yán)格限制,也因此增加了汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的生存難度。“根本原因在于相關(guān)管理制度的落后?!焙聲詣傉J(rèn)為,現(xiàn)行汽車(chē)報(bào)廢管理辦法已經(jīng)實(shí)行了幾十年,過(guò)于陳舊
,完全不能滿足行業(yè)新的發(fā)展需求。而去年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈
報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)雖然已經(jīng)指出,報(bào)廢車(chē)企將不再納入特種行業(yè),允許資質(zhì)放開(kāi),也計(jì)劃允許五大總成進(jìn)入再制造領(lǐng)域,但半年多過(guò)去卻仍
未落地。郝曉剛認(rèn)為,如果能把當(dāng)前作為國(guó)務(wù)院令形式存在的相關(guān)法規(guī)上升到全國(guó)人大立法層面,或能為解決行業(yè)亂象提供法律基礎(chǔ)。
難題二:稅負(fù)重 17%的營(yíng)業(yè)收入沒(méi)了
除了“吃不飽”,汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)還面臨著稅負(fù)重的問(wèn)題。2009年以前,因?yàn)闆](méi)有增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣規(guī)定,又作為特種行業(yè)承擔(dān)著部分社會(huì)公共服務(wù)的職能,汽車(chē)報(bào)廢作為資源回收利用的主要組成部分,相關(guān)企業(yè)得到了稅收減免等優(yōu)惠政策。但2009年
之后,伴隨著國(guó)家稅收體制改革,這些優(yōu)惠政策全部退出歷史舞臺(tái),尤其是去年推行了增值稅改革試點(diǎn)之后,汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的稅賦更加嚴(yán)重。
“17%的增值稅對(duì)于汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)而言就是17%的營(yíng)業(yè)收入,因?yàn)槲覀兊闹鳡I(yíng)業(yè)務(wù),即回收汽車(chē)是沒(méi)有發(fā)票的,也因此就沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)抵扣,相當(dāng)于我們要繳納營(yíng)業(yè)收入的17%。”郝曉剛表示,稅賦重成為汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)最大的成本負(fù)擔(dān)之一。他給
記者算了一筆賬:一般正規(guī)汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)回收一輛小轎車(chē)要支付車(chē)主300~400元,車(chē)輛拆解后產(chǎn)生的廢鋼鐵可以收入200元,企業(yè)的拆解、拖運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、人力、稅收成本則要高達(dá)500~600元,在小轎車(chē)的回收上企業(yè)是虧損的,大貨車(chē)、大客車(chē)等含鐵
量比較多的報(bào)廢車(chē)輛收入會(huì)多一些,勉強(qiáng)能持平。
而相對(duì)于正規(guī)企業(yè),非法拆解企業(yè)不但沒(méi)有資質(zhì)審批、正規(guī)經(jīng)營(yíng)、五大總成不能售賣(mài)等方面的壓力,還不用納稅,也就是說(shuō),相當(dāng)于增加了17%左右的營(yíng)業(yè)收入,這部分收入讓其在車(chē)輛回收等方面更具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擠占了正規(guī)企業(yè)在市場(chǎng)上的生存空間。
《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者在調(diào)查中了解到,目前,一般正規(guī)汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)車(chē)輛拆解費(fèi)用需要120~150元/噸,運(yùn)輸成本為150~200元/噸,垃圾處理要3500~4000元/噸,而報(bào)廢汽車(chē)產(chǎn)生的垃圾比例為10%~40%不等。另外,汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)普遍繳納
17%的增值稅和2.2%的增值稅附加費(fèi);再加上各地大約1%~2%的其他稅費(fèi),正規(guī)汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的利潤(rùn)微乎其微。
“汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)完全享受不到增值稅改革帶來(lái)的稅改紅利,據(jù)我們測(cè)算,汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)繳納的稅率約為21%~24%左右,這對(duì)企業(yè)而言是很大的負(fù)擔(dān)?!倍嗄陙?lái),汽車(chē)報(bào)廢行業(yè)一直在呼吁對(duì)相關(guān)企業(yè)減輕稅賦?!白鳛閺氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)
,向國(guó)家繳納稅收是其應(yīng)盡的義務(wù),長(zhǎng)期減免也不太現(xiàn)實(shí)。但汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)既是經(jīng)營(yíng)主體,又承擔(dān)著部分社會(huì)公共服務(wù)職能,和農(nóng)副產(chǎn)品有很多相似之處,如果能像農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)一樣,按照3%的稅率征稅,則是一個(gè)相對(duì)合理也比較可行的方案。”高延莉
呼吁,希望能再給汽車(chē)報(bào)廢回收行業(yè)三年市場(chǎng)培育期,扶植行業(yè)健康成長(zhǎng)。
難題三:用地難 被城市規(guī)劃忽略的一環(huán)
“如果僅是土地成本高,我們可以通過(guò)吸引投資或者在相對(duì)較便宜的城市郊區(qū)建廠,但更大的問(wèn)題是,很多被迫搬遷的企業(yè)根本找不到新地可用,這不僅僅是用地成本高的問(wèn)題,而是用地難的問(wèn)題。”高延莉表示,在很多城市規(guī)劃中,根本沒(méi)有關(guān)于汽車(chē)報(bào)廢回
收拆解企業(yè)的規(guī)劃,作為高污染行業(yè),很多新的城區(qū)規(guī)劃中不愿意吸納汽車(chē)報(bào)廢企業(yè)進(jìn)駐,而市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃中又“疏漏”了這一項(xiàng),讓很多汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)根本找不到落腳點(diǎn),加劇了用地成本負(fù)擔(dān)。“汽車(chē)報(bào)廢回收拆解是城市發(fā)展中必不可少的物資回收利用
的一部分,像城市垃圾處理一樣是保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一環(huán),是城市市政規(guī)劃中必須考慮的,也是政府職能的一部分,相關(guān)部門(mén)不能放任這一領(lǐng)域不管?!备哐永蛘J(rèn)為,只有被納入城市市政規(guī)劃,才能解決汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)用地難的問(wèn)題。
難題四:環(huán)評(píng)成本高 只有投入沒(méi)有產(chǎn)出
作為高污染行業(yè),環(huán)評(píng)成為汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的頭等大事。按照《報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)范》)的規(guī)定,汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)要想達(dá)到相關(guān)的環(huán)保要求,必須對(duì)地面進(jìn)行硬化和防滲
漏處理、對(duì)污水進(jìn)行三級(jí)過(guò)濾處理及安裝污水處理裝置、配置應(yīng)急消防設(shè)施并封閉化生產(chǎn)車(chē)間以防止粉塵和噪聲污染,這一系列環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)做下來(lái),企業(yè)不僅需要加大資金投入,還需要投入更多的管理人員?!碍h(huán)評(píng)帶來(lái)的第一個(gè)成本就是設(shè)備的購(gòu)置,除此之外,還要
有相應(yīng)管理人員的引入,這些管理人員不同于簡(jiǎn)單的拆解技術(shù)人員,他們要有一定的管理能力和技術(shù)水平,這又是一部分人力成本。而設(shè)備運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,包括水電等在內(nèi)的運(yùn)營(yíng)成本,每一項(xiàng)都是不小的支出,但這部分是完全不產(chǎn)生效益的?!弊苑Q(chēng)財(cái)務(wù)人員出身的郭
啟智直言,環(huán)評(píng)成本不產(chǎn)生效益,還要不斷加大投入,讓汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)苦不堪言。
然而,環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo)也并不容易。
除了以上所提到的環(huán)評(píng)要求外,汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中還涉及到廢油、垃圾處理等方面的要求。據(jù)了解,現(xiàn)在汽車(chē)報(bào)廢回收拆解過(guò)程中廢油及垃圾的產(chǎn)生比例在30%以上,由于城市市政環(huán)保系統(tǒng)不接收這部分垃圾,汽車(chē)報(bào)廢企業(yè)只能自行處理,不
同城市的處理費(fèi)用也不盡相同,舟山、杭州、西安的費(fèi)用分別為3000元、1200元和4000元/噸。
“環(huán)評(píng)是企業(yè)必須要做的,但環(huán)評(píng)本身只有投入沒(méi)有產(chǎn)出,而且后期運(yùn)營(yíng)成本也處于不斷增加的狀態(tài),這對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)額外負(fù)擔(dān)。”郭啟智強(qiáng)調(diào),但是,企業(yè)也不能抱有僥幸心理,環(huán)保的一票否決制必須要貫徹,這也是汽車(chē)報(bào)廢行業(yè)正規(guī)發(fā)展
必須邁過(guò)的一道坎兒。不過(guò),希望相關(guān)政策與法規(guī)可以考慮汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的實(shí)際情況,相關(guān)規(guī)定能更接地氣,給企業(yè)一定的生存空間。丁宏認(rèn)為,汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),決定了這是一個(gè)投入高、費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)高、效益低的行業(yè),隨著環(huán)保升級(jí)
,正規(guī)企業(yè)的生存更加困難。高延莉也建議,希望《意見(jiàn)稿》和《技術(shù)規(guī)范》修訂更切實(shí)際,切實(shí)考慮環(huán)境保護(hù)需要和汽車(chē)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的實(shí)際情況,確保環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)和企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。
回收?qǐng)?bào)廢車(chē)公司講述報(bào)廢車(chē)輛需要辦理什么手續(xù)
先提交回收資格申請(qǐng),根據(jù)《再生資源回收管理辦法》省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日;n經(jīng)審核
符合條件的,頒發(fā)《資格認(rèn)定書(shū)》;不符合條件的,駁回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人取得《資格認(rèn)定書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》;n申請(qǐng)人持《資格認(rèn)定書(shū)》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門(mén)辦
理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事報(bào)廢汽車(chē)回收業(yè)務(wù)
淄博回收?qǐng)?bào)廢車(chē)公司電話號(hào)碼_回收?qǐng)?bào)廢車(chē),回收?qǐng)?bào)廢車(chē)公司,回收?qǐng)?bào)廢車(chē)價(jià)格,回收?qǐng)?bào)廢車(chē)電話對(duì)于剛上班不久的朋友,特別是男性,最大的愿望就是能快點(diǎn)入手一輛小車(chē)了,那么好不容易買(mǎi)到的車(chē),平時(shí)都要怎么使用才能降低愛(ài)車(chē)的摩擦、損傷,甚至報(bào)廢呢?下面上海報(bào)廢車(chē)就來(lái)告訴您怎樣避免愛(ài)車(chē)提前報(bào)廢。
1、冬天氣溫低,在車(chē)上路之前,都會(huì)先熱車(chē)再出發(fā)。的確是好習(xí)慣,讓車(chē)輛各個(gè)部件預(yù)熱、潤(rùn)滑再行走無(wú)疑是最科學(xué)的用車(chē)方法??墒悄闳绻?zé)彳?chē)個(gè)十分八分鐘,不僅費(fèi)油、還費(fèi)時(shí)間,更會(huì)縮短汽車(chē)的壽命。
2、轉(zhuǎn)向時(shí)方向盤(pán)打死,尤其是在車(chē)庫(kù)挪車(chē)和道路掉頭的時(shí)候,打死方向盤(pán)盡量能一把方向過(guò)去,“懶”字作怪。這樣會(huì)造成轉(zhuǎn)向動(dòng)力泵的液壓急劇上升,長(zhǎng)時(shí)間處于高負(fù)荷狀態(tài),對(duì)轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)的壽面自然有傷害,而且還會(huì)降低萬(wàn)向節(jié)的壽命。
3、腳不離離合在換完擋之后還半踩離合器對(duì)離合片傷害很大,特別是走高速時(shí),這種習(xí)慣會(huì)讓離合片磨損得更快。另外,二擋起步同樣也會(huì)加速離合片磨損。
4、離合不到底就換擋離合還沒(méi)踩到底就換擋,這樣擋位比正常情況下更難準(zhǔn)確掛上,而且這種習(xí)慣讓離合片在掛擋時(shí)有硬沖擊,對(duì)變速箱的傷害是致命的。
5、長(zhǎng)期停在不平的道路上,會(huì)造成車(chē)輛的一側(cè)輪胎和懸掛承受更大的作用力,懸掛和車(chē)架過(guò)早變形,到車(chē)輛后期使用的影響是相當(dāng)大的。
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