在國(guó)家大力推動(dòng)生活垃圾分類回收的情況下，7 月 1 日起上海已正式實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，據(jù)了解江蘇地區(qū)也不示弱，9 月 1 日起江蘇省無(wú)錫市也開(kāi)始實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類政策，您們準(zhǔn)備好了嗎？小編帶您了解一下江蘇地區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀、政策法規(guī)及地方優(yōu)秀企業(yè)。
01、江蘇地區(qū)垃圾分類政策法規(guī)
為深入貫徹中央關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理的決策部署，按照江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)、城市治理與服務(wù)十項(xiàng)行動(dòng)要求，響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召加快推動(dòng)生活垃圾分類，不斷促進(jìn)人居環(huán)境改善和資源回收利用，切實(shí)提升生態(tài)文明建設(shè)水平，結(jié)合江蘇省實(shí)際情況，2017 年 10 月 25 日江蘇省辦公廳印發(fā)了《江蘇省生活垃圾分類制度實(shí)施辦法》。
《江蘇省生活垃圾分類制度實(shí)施辦法》的主要目標(biāo)為：到 2020 年，形成一批可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式；設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達(dá)到 70%以上，其他城市建成區(qū)達(dá)到 60%以上；在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到 35%以上。
推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類
01、實(shí)施區(qū)域
國(guó)家確定的重點(diǎn)城市城區(qū)范圍，包括南京市、蘇州市；鼓勵(lì)其他設(shè)區(qū)市、有條件的縣（市）結(jié)合實(shí)際推行生活垃圾強(qiáng)制分類，各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
02、強(qiáng)制分類要求
有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定可回收物、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等有機(jī)易腐垃圾的強(qiáng)制分類類別。未納入強(qiáng)制分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
有害垃圾暫存、收運(yùn)、處置必須嚴(yán)格按照國(guó)家危廢規(guī)定進(jìn)行操作，對(duì)于一次性或周期性產(chǎn)生大量有害垃圾的公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，需自行委托有資質(zhì)的有害垃圾收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)和處置。
對(duì)可回收物積極推行可回收物回收體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”，由再生資源回收站點(diǎn)或其他收運(yùn)服務(wù)單位對(duì)可回收物回收后，進(jìn)入再生資源回收利用體系。
餐廚垃圾廢棄物暫存點(diǎn)需按規(guī)定建立臺(tái)賬制度，記錄種類、數(shù)量、去向等。餐廚廢棄物應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至餐廚廢棄物處置設(shè)施處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
引導(dǎo)居民開(kāi)展生活垃圾分類
01、分類投放生活垃圾
南京市、蘇州市按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實(shí)施“四分類”，其他地區(qū)按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實(shí)施“三分類”。鼓勵(lì)各地積極探索定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)等方式開(kāi)展生活垃圾分類，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。
02、動(dòng)員全民參與
開(kāi)展、推廣宣傳教育，鼓勵(lì)各地積極探索定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)等方式開(kāi)展生活垃圾分類，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。
健全生活垃圾分類配套體系
01、建立健全與垃圾分類相配套的投放收運(yùn)體系
各地要按照確定的分類種類，統(tǒng)一配置標(biāo)識(shí)易懂、規(guī)格適宜、設(shè)計(jì)美觀的居民生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置垃圾分類引導(dǎo)指示牌。新改擴(kuò)建的住宅工程，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與主體工程同步配套建設(shè)居民生活垃圾分類收集設(shè)施。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾收集房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。各地要加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸車輛的規(guī)范化改造，配置符合密閉運(yùn)輸要求并有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的生活垃圾分類運(yùn)輸車輛，統(tǒng)籌安排分類運(yùn)輸路線、時(shí)段和作業(yè)組織，提高運(yùn)輸效率和管理水平。
02、健全與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系
推動(dòng)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，通過(guò)“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現(xiàn)有物流體系，探索開(kāi)展廢棄電子產(chǎn)品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設(shè)。優(yōu)化城市再生資源回收體系，整合規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范城市收舊行為，鼓勵(lì)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)垃圾分類與再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”。
03、建立健全與垃圾分類相銜接的處理處置體系
按照“蘇南、蘇中地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒，蘇北地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔”的要求，加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理廠和衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化技術(shù)工藝，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，提高城市生活垃圾處理能力。
04、探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地
積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地。
05、建立健全垃圾源頭控制體系
加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)和政策支持，探索地方立法，逐步建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量機(jī)制。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
01、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的地區(qū)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，明確部門職責(zé)分工，指定專人負(fù)責(zé)，建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)工作人員，因地制宜探索生活垃圾分類模式。
02、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
推動(dòng)盡快出臺(tái)《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》，制定生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類示范社區(qū)（小區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、鎮(zhèn)村垃圾分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、垃圾分類宣傳指導(dǎo)手冊(cè)和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立生活垃圾分類和治理信息管理系統(tǒng)。
03、加大支持力度
各地要制定完善財(cái)政支持政策和收費(fèi)政策，照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。研究建立有機(jī)易腐垃圾資源化處理、低值廢品回收的成本補(bǔ)貼機(jī)制和建筑垃圾再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度與使用標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)市場(chǎng)推廣引導(dǎo)措施，嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資生活垃圾分類處置項(xiàng)目。
04、創(chuàng)新體制機(jī)制
鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買服務(wù)、PPP 等形式，吸引社會(huì)力量參與垃圾分類收運(yùn)、處置和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。
05、突出考核問(wèn)題
研究建立生活垃圾分類工作統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系，并將其納入文明城市、衛(wèi)生城市、生態(tài)城市、環(huán)保模范城市、人居環(huán)境獎(jiǎng)、省優(yōu)秀管理城市等創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。
據(jù)小編了解江蘇省各地區(qū)目前在緊鑼密鼓的開(kāi)展著生活垃圾分類工作，各個(gè)地方也在不斷推出相應(yīng)的政策法規(guī)，比如 2019 年 5 月 30 日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)了《無(wú)錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，該條例于 2019 年 9 月 1 日實(shí)施。
《無(wú)錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》中明確了生活垃圾分類投放管理責(zé)任人。對(duì)于實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為生活垃圾分類投放管理責(zé)任人；物業(yè)服務(wù)合同對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人另有約定的，從其約定。
未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等單位自行管理的辦公場(chǎng)所，本單位為責(zé)任人；集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人；機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站場(chǎng)、文化場(chǎng)館、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人； 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位為責(zé)任人； 公路、城市道路及其人行過(guò)街通道等附屬設(shè)施，所有權(quán)人或者其他實(shí)際管理人為責(zé)任人。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：建立生活垃圾分類日常管理制度，公示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式、投放時(shí)間等；在責(zé)任范圍內(nèi)開(kāi)展生活垃圾分類宣傳； 依據(jù)生活垃圾分類設(shè)施配置規(guī)范，合理設(shè)置生活垃圾分類投放容器； 指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類投放； 將分類后的生活垃圾移交符合要求的收集、運(yùn)輸單位。
《無(wú)錫市生活垃圾管理?xiàng)l例》中重點(diǎn)提出了減量和循環(huán)利用，在該條款中指出商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少包裝性廢物的產(chǎn)生；對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定進(jìn)行回收。鼓勵(lì)單位和個(gè)人減少使用或者不使用一次性用品。鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者、快遞企業(yè)采取押金返還、以舊換新等措施對(duì)其生產(chǎn)、銷售、使用的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行回收、再利用。鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在居民區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn)，建立預(yù)約回收平臺(tái)，公開(kāi)交易目錄及價(jià)格，開(kāi)展定點(diǎn)回收和上門回收等服務(wù)。
在《無(wú)錫市生活垃圾管理?xiàng)l例》中明確了法律責(zé)任：未按照規(guī)定要求分類投放生活垃圾的單位，由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其改正，并處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款；未按照規(guī)定要求分類投放生活垃圾的個(gè)人，由環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款；生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾收集容器的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款； 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人將分類后的生活垃圾移交不符合要求的單位收集、運(yùn)輸?shù)模幰远г陨隙f(wàn)元以下罰款；將已經(jīng)分類的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)模森h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
02、江蘇省生活垃圾分類現(xiàn)狀
01、南京生活垃圾分類現(xiàn)狀
據(jù)了解，截止 2018 年年底，南京城區(qū)已有 1000 余個(gè)住宅小區(qū)、2000 余個(gè)單位啟動(dòng)和開(kāi)展垃圾分類，全市各區(qū)都建立了有害垃圾、可回收物、廚余垃圾收運(yùn)專線和大件垃圾預(yù)約回收平臺(tái)。但全市還沒(méi)有成規(guī)模的餐廚垃圾集中處理設(shè)施，餐廚垃圾從分類、收運(yùn)到處置尚未形成“閉環(huán)”。不過(guò)，這種尷尬有望在今年被打破。溧水餐廚廢棄物處理廠、高淳餐廚廢棄物處理廠及江北廢棄物綜合處置中心一期均計(jì)劃年內(nèi)建成。下一步，南京還將繼續(xù)推進(jìn)棲霞餐廚垃圾處理廠、六合餐廚垃圾處理廠和江南餐廚垃圾處理廠等一批大型集中處置設(shè)施的建設(shè)。
南京市生活垃圾分類和其他地方不同的是，“鄉(xiāng)下”著實(shí)走在了“城里”前頭。農(nóng)村是“熟人社會(huì)”，村民對(duì)正面激勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)比較敏感，垃圾分類從“推著走”逐漸過(guò)渡到“主動(dòng)干”。南京市部分村莊實(shí)施“垃圾分類積分”正向激勵(lì)措施，推動(dòng)農(nóng)村垃圾分類實(shí)施，農(nóng)民參與積極性高，較其他地區(qū)，南京市農(nóng)村生活垃圾分類走在了中國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類的前列。
02、蘇州市生活垃圾分類現(xiàn)狀
蘇州市早在 2000 年就開(kāi)始實(shí)施生活垃圾分類收集了，截止到今天已有 19 年的歷史了，蘇州在生活垃圾分類投放方面也做出了相應(yīng)的成績(jī)，有些方法或許可以借鑒。雙塔街道滾繡坊社區(qū)內(nèi)的木杏新村是一個(gè)老新村，他們針對(duì)垃圾分類采取的做法就很接地氣。社區(qū)定期都會(huì)舉辦環(huán)?；顒?dòng)邀請(qǐng)居民們參加，通過(guò)互動(dòng)和垃圾分類宣傳，現(xiàn)在已有不少居民用自己的實(shí)際行動(dòng)支持這項(xiàng)工作。比如去超市減少購(gòu)買塑料袋或自帶購(gòu)物袋，倒垃圾前先留心把自家生活垃圾進(jìn)行分類等，對(duì)家中自來(lái)水的使用也進(jìn)一步環(huán)保循環(huán)。這些生活中細(xì)微的改善都是居民們對(duì)木杏新村垃圾分類示范小區(qū)所做的貢獻(xiàn)。
03、徐州市生活垃圾分類現(xiàn)狀
據(jù)了解，至 2018 年年底，徐州市實(shí)施垃圾分類的居民小區(qū)將達(dá)到 564 個(gè)、企事業(yè)單位達(dá)到 827 家，市區(qū)和各縣（市）建成區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率將分別達(dá)到 45%和 35%以上。同時(shí)力爭(zhēng)在 2018 年底前，市級(jí)機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)、市屬學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類，分類投放設(shè)施覆蓋率基本達(dá)到 100%。徐州生活垃圾回收以“智換站”為主，居民可將自家生活垃圾與蔬菜進(jìn)行等價(jià)“智換”，不僅能將居民產(chǎn)生的生活垃圾變廢為寶。
04、無(wú)錫市生活垃圾分類現(xiàn)狀
無(wú)錫市在印發(fā)《無(wú)錫市生活垃圾管理?xiàng)l例》后，每 200 戶配備一名垃圾分類指導(dǎo)員，進(jìn)行入戶宣傳。目前在小區(qū)內(nèi)實(shí)施線上線下垃圾分類回收。針對(duì)老年人選擇進(jìn)行線下宣傳，比如當(dāng)他們分類正確后，分發(fā)一些垃圾袋、分類垃圾桶作為獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)年輕人則通過(guò)社區(qū) APP、網(wǎng)站等線上渠道，進(jìn)行玩扔垃圾小游戲，積攢積分換獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)行動(dòng)。針對(duì)孩子和學(xué)生，準(zhǔn)備通過(guò)學(xué)校發(fā)放垃圾分類宣傳冊(cè)，期待當(dāng)孩子學(xué)會(huì)接受垃圾分類后，帶動(dòng)父母等家人加入，切實(shí)推進(jìn)垃圾分類。
03、江蘇省生活垃圾分類回收企業(yè)代表
貓先生環(huán)?？萍加邢薰臼墙K華展環(huán)境藝術(shù)股份有限公司全資子公司。母公司聚焦智能領(lǐng)域，深耕十五載，具有豐富的研發(fā)智造經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的垃圾分類問(wèn)題，貓先生提供因地制宜的垃圾分類整體化解決方案，貓先生社區(qū)環(huán)境管家應(yīng)運(yùn)而生。
貓先生定位為垃圾分類運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，倡導(dǎo)家家行動(dòng)，人人環(huán)保，培養(yǎng)垃圾分類好習(xí)慣，為綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。貓先生通過(guò)軟硬件設(shè)備運(yùn)營(yíng)和服務(wù)，讓政府、公眾企業(yè)、再生資源公司、垃圾處理企業(yè)共同參與，培養(yǎng)居民垃圾分類習(xí)慣，全面提升可再生資源回收量，最終實(shí)現(xiàn)全民參與，多方受益，為智能社區(qū)、智慧城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

當(dāng)前題目：你知道嘛？江蘇也要開(kāi)始生活垃圾分類啦！
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