一、遵義市生活垃圾分類工作的現(xiàn)狀及主要問題

近年來，市委市遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱持續(xù)高度重視垃圾分類工作，但由于沒有建立分類收裝垃圾的約束激勵機(jī)制，宣傳不夠、市民自覺意識不足、配合度不高，垃圾分類投放工作一直停留在前期。

（一）市民垃圾分類投放意識薄弱。垃圾分類投放，是真正使生活垃圾從源頭減量的一種有效方式。盡管遵義市部分街區(qū)、居民小區(qū)設(shè)置了分類垃圾桶，但許多市民沒有分類投放的意識，也沒有分類投放的習(xí)慣，更有的是不知如何分類、如何投放。分類遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱不理想，形同虛設(shè)。

（二）垃圾分類管理法規(guī)體系不健全。目前遵義市有關(guān)垃圾分類的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件不健全不完善，對市民或企業(yè)分類投放、分類處置、分類回收利用的行為沒有約束力。僅靠市民自覺意識開展垃圾分類工作，推進(jìn)過程緩慢。

（三）垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸系統(tǒng)不完善。遵義市目前僅有少數(shù)區(qū)域設(shè)置了4類垃圾（可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾）分類投放設(shè)施，其余絕大部分區(qū)域僅有“可回收”、“不可回收”兩類，市民有時感到無所適從。同時由于沒有單獨的垃圾分類收集和運(yùn)輸處理設(shè)施，在垃圾清運(yùn)過程中，環(huán)衛(wèi)垃圾車把分類好的垃圾倒到一起運(yùn)走的情況并不鮮見，嚴(yán)重挫傷了市民對于垃圾分類的積極性，產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（四）垃圾回收利用遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱化水平低。垃圾分類的遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱后環(huán)節(jié)是要實現(xiàn)資源的再生可利用。目前遵義市的資源回收利用企業(yè)一是數(shù)量少、規(guī)模小，覆蓋面不足，二是遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱化水平低，無法實現(xiàn)生活垃圾分類投放和處置的遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱大價值，無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，很難調(diào)動各方參與的積極性。

二、關(guān)于推進(jìn)遵義市生活垃圾分類試點工作的建議

垃圾分類是資源化利用的前提和基礎(chǔ)，是降低生活垃圾無害化處理成本的有效方式。建議：

（一）科學(xué)規(guī)劃，逐步實施?？茖W(xué)劃定區(qū)域，逐步擴(kuò)大范圍，通過示范帶動整體，用三年時間達(dá)成遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱城區(qū)垃圾分類目標(biāo)。建議在兩城區(qū)選擇一些人員素質(zhì)較高的集中點建立試點，比如在高校、寫字樓、遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱住宅區(qū)等進(jìn)行試點，除配置垃圾分類投放裝置，還實施分時分類進(jìn)行收集和運(yùn)輸?shù)龋ㄟ^試點的輻射作用，逐步帶動周邊區(qū)域推行生活垃圾分類工作的開展。

（二）完善制度，落實責(zé)任。生活垃圾分類是城市文明建設(shè)和城市環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。建議市人民遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱出臺相應(yīng)的規(guī)范性文件，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)四級機(jī)構(gòu)及環(huán)衛(wèi)部門各自職責(zé)，企業(yè)、市民及社會組織應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等；建立獎懲機(jī)制，對推進(jìn)生活垃圾分類工作做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表彰，對違反相關(guān)制度的進(jìn)行懲戒。

（三）大力開展宣傳引導(dǎo)。一是加強(qiáng)環(huán)保理念培育，在幼兒園和中小學(xué)、社區(qū)、單位、企業(yè)、小區(qū)等大力宣傳生活垃圾分類投放的好處和重要意義，大力倡導(dǎo)生活垃圾源頭分類；二是開展各種綠色環(huán)保宣傳活動，發(fā)放《垃圾清運(yùn)時間表》和《垃圾分類指導(dǎo)手冊》等，指導(dǎo)、鼓勵市民分類投放；三是引導(dǎo)、鼓勵成立民間環(huán)保組織。

（四）升級垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。一是完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，合理配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。設(shè)置生活垃圾分類服務(wù)熱線，定點聯(lián)系相關(guān)垃圾回收企業(yè)，為市民提供大件垃圾上門回收服務(wù)。二是更新升級原有清運(yùn)設(shè)施。改造城區(qū)內(nèi)的老舊落后的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱、節(jié)能環(huán)保的專用分類清運(yùn)車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。

（五）扶持垃圾回收企業(yè)。一方面按照“遵義垃圾分類垃圾桶，垃圾收集箱主導(dǎo)、社會化運(yùn)行”的原則，吸引民間資本投入到垃圾分類回收、處置、再利用行業(yè)，對符合要求的該類企業(yè)在場地、稅收、用水用電等方面給予優(yōu)惠支持；另一方面建立專項的獎補(bǔ)資金，支持垃圾回收企業(yè)升級技術(shù)、提升工藝，并對年處理生活垃圾達(dá)到多少量以上、實現(xiàn)資源循環(huán)再利用的企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)。

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