我國房屋安全鑒定的發(fā)展境況

在我國，隨著政府和社會對房屋安全的日益關(guān)注，房屋安全鑒定工作在眾多領(lǐng)域，諸如：房產(chǎn)價值評估、房屋安全排查、房屋裝修改造、災(zāi)后加固、危險房屋管理等都日益體現(xiàn)出廣泛而深遠的作用。由于國情、社情影響，我國的房屋安全鑒定工作呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1、法律規(guī)范性

房屋安全鑒定機構(gòu)在我國具有法定地位。在2004年7月20日頒布的《建設(shè)部關(guān)于修改<城市危險房屋管理規(guī)定>的決定》修正)中明確規(guī)定：市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機構(gòu)，負責房屋的安全鑒定，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。同時，一些省市地區(qū)依照當?shù)氐膶嶋H情況對房屋鑒定工作制定了一些更為具體的法規(guī)，對法制體系的完善和保障人民生命財產(chǎn)安全起到了十分積極的作用。

2、社會公益性

由于房屋安全鑒定的對象多涉及學校及公共設(shè)施用房、年代久遠的老城區(qū)危舊房以及經(jīng)歷災(zāi)害的房屋等范圍，事關(guān)我國社會主義和諧社會的建設(shè)以及國計民生、公共安全等問題。針對這種民情，各省市對于房屋安全鑒定的收費仍然采取非營利的事業(yè)型標準，具有社會公益性質(zhì)。當然，也正是因為這種公益性，使得鑒定工作避免了許多利益因素的干擾，保證了鑒定結(jié)論的公正性和權(quán)威性。

3、鑒定科學性

一般來說，房屋危險性鑒定應(yīng)依次按下列程序進行：

1）受理委托：根據(jù)委托人要求，確定房屋危險性鑒定內(nèi)容和范圍；

2）初始調(diào)查：收集調(diào)查和分析房屋原始資料，并進行現(xiàn)場勘察；

3）檢測驗算：對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測，必要時，采用儀器測試和結(jié)構(gòu)驗算；

4）鑒定評級：對調(diào)查、查勘、檢測、驗算的數(shù)據(jù)資料進行全面分析，綜合評定，確定其危險等級；

5）處理建議：對被鑒定的房屋，應(yīng)提出原則性的處理建議；

6）出具報告：報告的形式應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定的要求。

同時，在鑒定的過程中務(wù)必以“公正、公平、公開”的原則進行指導，對每一個鑒定對象進行有效的、科學的、細致的反復考察，確保鑒定報告的行政和法律效力，維護人民的切身利益。

房屋鑒定的技術(shù)與方法

隨著房屋安全鑒定由完損性、危險性向抗震性、可靠性的不斷深化，房屋鑒定的手段也從最初的外觀檢查發(fā)展到借用先進儀器獲取精確檢測數(shù)據(jù)。

現(xiàn)代通用的房屋鑒定的方法主要有以下幾種：

1、 傳統(tǒng)經(jīng)驗法

所謂傳統(tǒng)經(jīng)驗法，是指以個人經(jīng)驗觀察和計算的結(jié)果來進行結(jié)構(gòu)可靠性評估的一種經(jīng)驗方法。主要是依靠房屋鑒定工作人員對房屋建造情況現(xiàn)場勘查，并且在圖紙完備的情況下，按原設(shè)計圖對房屋的各個部位進行核對。這種鑒定方法對技術(shù)人員的專業(yè)知識和經(jīng)驗有著較高的要求，而且用時短、操作較為簡單。不過這種方法也有其局限性——鑒定結(jié)果具一定的主觀性，因為缺少現(xiàn)代鑒定技術(shù)的保證和科學的評定程序。

2、實用鑒定法

所謂實用鑒定法，是建立在傳統(tǒng)經(jīng)驗法的基礎(chǔ)上的，利用現(xiàn)代檢測和測試技術(shù)進行分析和計算的綜合性鑒定方法。

這種鑒定方法通常要依次完成以下的步驟：

首先，初步調(diào)查建筑物的原始情況；其次，對建筑物的各個部分進行細致的檢測和勘察；最后，進行夠賤試驗并通過相關(guān)軟件對檢測結(jié)果進行科學分析。這種方法是目前業(yè)界普遍采用的鑒定方法，適用范圍廣泛，并且有效性較高。

3、概率法

所謂概率法，是指依據(jù)結(jié)構(gòu)可靠性理論，利用結(jié)構(gòu)失效概率來對結(jié)構(gòu)的可靠程度進行衡量。只要計算出失效概率，也就能檢測建筑物的可靠度。不過失效概率是建立在大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，而建筑物事故鑒定事先恰恰缺乏這些資料的收集，因此這種方法僅是在理論上具有可靠性，有待于再實踐中進行深化和完善。

網(wǎng)站欄目：房屋安全鑒定的發(fā)展境況和鑒定步驟
新聞來源：http://www.rwnh.cn/hangye/fwjd/n12478.html

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