導(dǎo)讀
房縣三級物流體系按照“政府引導(dǎo),市場運作”的原則,由政府統(tǒng)籌規(guī)劃,第三方物流、快遞企業(yè)參與管理和運營,通過三級物流體
房縣三級物流體系按照“政府引導(dǎo),市場運作”的原則,由政府統(tǒng)籌規(guī)劃,第三方物流、快遞企業(yè)參與管理和運營,通過三級物流體系建設(shè),整合各方資源,完善電子商務(wù)進農(nóng)村物流配送體系建設(shè),有效降低物流配送成本,解決從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”的物流瓶頸問題,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局,促進我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,針對貧困戶制定減免政策。
電商服務(wù)站點:按統(tǒng)一風(fēng)格進行裝修裝飾,門頭、牌匾特征醒目,應(yīng)有“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”和“房縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或××村電子商務(wù)服務(wù)站(點)”等字樣;服務(wù)站點每日定時向房縣電子商務(wù)公共服務(wù)平臺上報臺賬數(shù)據(jù),并建立統(tǒng)一的臺賬本以及臺賬管理體系;運營方利用自身優(yōu)勢,為服務(wù)站點提供增值服務(wù)資源(日常用品、農(nóng)資、金融等),提高電商服務(wù)站點的生成能力;電商服務(wù)站點需與物流體系對接;加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),使得鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)操作熟練。
到2020年1月底,電商物流覆蓋全縣20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)電子商務(wù)服務(wù)站和180個村級電子商務(wù)服務(wù)點;物流快遞貨物在縣級物流配送中心進行集散,通過集并、分揀、貼標(biāo)、掃碼后72小時內(nèi)送達到鎮(zhèn)、村級服務(wù)點;上行(返程)物流快遞與網(wǎng)貨供應(yīng)基地以及電子商務(wù)公共服務(wù)中心進行對接,快遞攬收價格低于省會城市價格,使物流配送成本明顯降低,服務(wù)能力顯著增強,農(nóng)村商貿(mào)流通日趨活躍,有效推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。充分利用現(xiàn)有電商服務(wù)站點資源,對房縣內(nèi)已有站點進行摸底以及統(tǒng)一驗收,中央財政資金對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及行政村只支持一家站點。到2020年1月底,在合格站點的基礎(chǔ)上建成20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)電子商務(wù)服務(wù)站,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站覆蓋率達100%;在281行政村選擇性建成村級電子商務(wù)服務(wù)點180個(其中建檔立卡貧困村覆蓋不低于80%),使行政村電子商務(wù)服務(wù)點覆蓋率達到60%以上,電商服務(wù)站點中40%的站點月均上行額不低于1000元。通過農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站體系建設(shè),突破農(nóng)村信息瓶頸,為農(nóng)村群眾提供在線購物、銷售、繳費、出行、娛樂、資訊、創(chuàng)業(yè)等服務(wù),方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,促進農(nóng)村消費,帶動農(nóng)村產(chǎn)品銷售,促進農(nóng)民增收,搞活農(nóng)村經(jīng)濟。
由項目承建單位整合縣域內(nèi)物流資源,綜合利用社會資源建設(shè)服務(wù)農(nóng)村的1500平方米以上縣級物流倉儲分揀運營中心,配備分揀設(shè)備,滿足倉儲、分揀要求。建立物流信息數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,保障物流配送信息及時、準(zhǔn)確、暢通、可追溯。規(guī)劃、整合、開辟縣城到鄉(xiāng)村的物流快遞配送線路,配備配送車輛、人員等,銜接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商綜合服務(wù)站和村級電商服務(wù)點,按照定點、定時、定線、運價統(tǒng)一、服務(wù)費統(tǒng)一、配送統(tǒng)一的“三定三統(tǒng)、共同配送”要求,保障貨物及時送達,解決縣域農(nóng)村工業(yè)品下行“最后一公里”問題,打通農(nóng)產(chǎn)品上行快速通道。整合物流快遞企業(yè)資源,制定物流運營體系相應(yīng)的管理制度,登記配送流程、快件管理歸類、問題件處理及配送員考核等各項制度。整合后的物流服務(wù)平臺應(yīng)向社會物流快遞提供資源共享服務(wù)。中央財政資金主要用于新增的農(nóng)村電子商務(wù)物流車輛、自動分揀、倉儲設(shè)備、信息系統(tǒng)、縣鄉(xiāng)村資源整合等軟硬件設(shè)施支出,中央財政資金購置的物流車輛、設(shè)備應(yīng)承諾為農(nóng)村電商網(wǎng)貨物流快遞配送5年以上,5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,所有權(quán)及使用權(quán)合同另行約定。
一是推進物流行業(yè)有效整合。整合縣、鄉(xiāng)、村現(xiàn)有物流、快遞資源,在現(xiàn)有寄遞物流企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,進一步對縣域內(nèi)寄遞物流企業(yè)開展走訪摸排,全面掌握物流企業(yè)和從業(yè)人員基本情況、運營情況及寄遞物流行業(yè)規(guī)范要求。
二是對現(xiàn)有物流快遞企業(yè)運營進行整合。提供1500㎡以上的縣級物流倉儲分揀中心,配置自動分揀、安檢機等設(shè)施設(shè)備,將進出貨件根據(jù)區(qū)域劃分,實行統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一安檢,解決末端配送效率低的難題,確保寄遞渠道安全暢通。對目前縣、鄉(xiāng)、村在運營的物流快遞企業(yè)進行統(tǒng)一整合,配備車輛為廂式運輸貨車及冷鏈配送車,車輛配置不低于6臺,其中冷鏈配送車輛1臺。建立物流集散園區(qū),整合企業(yè)入駐園區(qū),實行集中化、統(tǒng)一化管理。
三是整合物流線路。其中,物流西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)均為往返對開模式,東北鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個片區(qū)往返。縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系運營完善,確保我縣281個行政村通村貨運網(wǎng)點比例達到60%以上,配送率達到100%。
四是加強物流電子商務(wù)服務(wù)信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的物流信息對接共享服務(wù)體系。依托物流電子商務(wù)服務(wù)信息共享平臺,積極與周邊縣市區(qū)等大型物流園區(qū)信息平臺對接,保障物流配送信息的及時、準(zhǔn)確和暢通,使園區(qū)物流、快遞企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)達到信息對接目的,各類企業(yè)均能運用信息平臺獲取、發(fā)布物流信息。
應(yīng)醒目地明示營業(yè)時間、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵服務(wù)流程圖、聯(lián)系方式、監(jiān)督與投訴渠道等
配備能滿足便民服務(wù)、信息發(fā)布、普及宣傳功能的相關(guān)設(shè)備,如展示架、顯示器、LED顯示屏、POS機等
有下列情形之一,取消項目承建單位“房縣國家電子商務(wù)示范縣三級物流與農(nóng)村電商服務(wù)站點體系建設(shè)”資格,退還已撥付財政資金,并按合同標(biāo)的的5%支付違約金:
(一)驗收標(biāo)準(zhǔn)。項目驗收按照《房縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范實施方案》中關(guān)于項目支持范圍和標(biāo)準(zhǔn),以及與項目承建單位簽訂的項目合同執(zhí)行。
?。ǘ╉椖砍薪▎挝簧暾堯炇?,需如實提供以下材料,并對所提供材料的真實性、完整性和合法性負(fù)法律責(zé)任:
4、合法有效投資證明:企業(yè)配套資金支出憑證,對投資情況進行確認(rèn),內(nèi)容包括固定資產(chǎn)和相關(guān)軟件購建清單、發(fā)票、資金支付憑證等復(fù)印件;
?。ㄈ炇粘绦?。建設(shè)項目完成后,按照項目承建單位申請、政府部門驗收兩個步驟進行。先由項目承建單位向政府提出驗收申請并提交所需驗收材料,政府部門受理驗收申請后,及時組織驗收小組開展驗收。
電商物流覆蓋全縣20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)電子商務(wù)服務(wù)站和180個村級電子商務(wù)服務(wù)點;物流快遞貨物在縣級物流配送中心進行集散,通過集并、分揀、貼標(biāo)、掃碼后72小時內(nèi)送達到鎮(zhèn)、村級服務(wù)點;上行(返程)物流快遞與網(wǎng)貨供應(yīng)基地以及電子商務(wù)公共服務(wù)中心進行對接,快遞攬收價格低于省會城市價格,使物流配送成本明顯降低
建成20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)電子商務(wù)服務(wù)站,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站覆蓋率達100%;在281行政村選擇性建成村級電子商務(wù)服務(wù)點180個(其中建檔立卡貧困村覆蓋不低于80%),使行政村電子商務(wù)服務(wù)點覆蓋率達到60%以上,電商服務(wù)站點中40%的站點月均上行額不低于1000元。通過農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站體系建設(shè),突破農(nóng)村信息瓶頸,為農(nóng)村群眾提供在線購物、銷售、繳費、出行、娛樂、資訊、創(chuàng)業(yè)等服務(wù),方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,促進農(nóng)村消費,帶動農(nóng)村產(chǎn)品銷售,促進農(nóng)民增收,搞活農(nóng)村經(jīng)濟。
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