夏季是空調(diào)安裝與維修的高峰期，空調(diào)工人常常處于高空作業(yè)，按照要求，工作人員在建筑外立面懸掛施工都要求考取高空作業(yè)證，以確保施工安全。

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高空作業(yè)證辦理

存在不規(guī)范甚至是造假現(xiàn)象

隨著夏季來臨，空調(diào)安裝維修業(yè)務(wù)量達(dá)到峰值。根據(jù)“高處作業(yè)分級”國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。工人在施工作業(yè)時，需要捆綁安全繩等作為安全保障措施。

△圖片來源：視覺中國

高處作業(yè)操作證，是從事登高架設(shè)作業(yè)或高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)工作的人員必須考取的特種作業(yè)操作證。該證件由應(yīng)急管理部門頒發(fā)，每三年復(fù)審一次，每六年需要換證。

然而，近日總臺央廣記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為特殊環(huán)境施工必要條件的高空作業(yè)證，其辦理卻存在不規(guī)范甚至是造假現(xiàn)象，給工人施工帶來安全隱患。

有證件培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹，高處作業(yè)證件分為登高架設(shè)作業(yè)證和高空作業(yè)證兩種，高空作業(yè)證要求更高，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都不具備培訓(xùn)條件。

據(jù)開展各類施工資質(zhì)證件培訓(xùn)業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人士介紹，高空作業(yè)證的考試分為理論和實操兩部分?！?高空作業(yè)蜘蛛人的證)這是目前級別成都定制網(wǎng)站高的證，有了‘蜘蛛人’的證，只要是涉及到高空作業(yè)的，都可以做。”

800元就能代辦高空作業(yè)證

業(yè)內(nèi)人士：實操中存在不規(guī)范作業(yè)

采訪中總臺央廣記者發(fā)現(xiàn)，有個別所謂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承諾，只要花錢就可以代辦高空作業(yè)證。

△圖片來源：總臺央廣記者李行健

這名代辦高空作業(yè)證的商家向總臺央廣記者發(fā)來的信息顯示，先交100元押金，剩下700元貨到付款。只需要提供身份證照片和個人證件照，不需要本人考試，就可以直接拿證。

業(yè)內(nèi)人士向總臺央廣記者坦言，目前，的確存在高空作業(yè)工人在實際操作中不規(guī)范作業(yè)，造成各類風(fēng)險隱患。

據(jù)空調(diào)安裝工人介紹，有的施工者將安全繩拴在暖氣片上、窗戶上，或者捆在另一個人身上，甚至個別工人為了趕作業(yè)時間，常常不穿戴安全繩，造成安全隱患。

某空調(diào)公司負(fù)責(zé)安裝業(yè)務(wù)的任師傅表示，隨著近年來公司安全意識的提高，高空作業(yè)前都會給工人購買保險，同時，如果遇到安全條件無法滿足的情況，工人可以拒絕施工。

任師傅介紹，現(xiàn)在公司規(guī)定，一旦超出安全風(fēng)險就不允許施工?！叭夛L(fēng)以上就不行了。我們?nèi)チ艘院笥砂惭b工來確定這個環(huán)境是不是能達(dá)到100%的安全施工，如果達(dá)不到，我們可以拒絕施工?！?/p>△圖片來源：視覺中國

高空作業(yè)安全事故時有發(fā)生

律師：牽涉刑事、行政、民事賠償?shù)榷喾截?zé)任

公益律師廖建勛分析，近年來，高空作業(yè)安全事故時有發(fā)生，一旦發(fā)生事故，可能牽涉到刑事、行政、民事賠償?shù)榷喾矫尕?zé)任。

廖建勛：如果高空施工人員，由于他的物品掉落，導(dǎo)致下面的人員傷亡，可能構(gòu)成一些重大安全事故罪，相關(guān)的從業(yè)人員和施工方都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；施工方或者從業(yè)人員沒有按照相應(yīng)的操作規(guī)范去進(jìn)行操作，導(dǎo)致相關(guān)安全事故的發(fā)生，那么安全監(jiān)管部門可以對這些公司或者施工人員進(jìn)行行政處罰；發(fā)生高空安全事故了，他砸傷別人了，或者是施工人員自己受傷了，都會產(chǎn)生民事賠償?shù)膯栴}。

廖建勛律師表示，由于一些施工方?jīng)]有為從業(yè)人員購買保險，因此在發(fā)生高空作業(yè)安全事故時，往往會產(chǎn)生更復(fù)雜的民事糾紛。施工公司應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員和施工作業(yè)購買強制性保險；同時，監(jiān)管部門也需要加強高空作業(yè)安全的事前管理，嚴(yán)格高空作業(yè)證等施工資質(zhì)的監(jiān)管，這樣才能更有效預(yù)防此類安全事故的發(fā)生。

廖建勛：業(yè)主們一定要選擇有資質(zhì)的公司和施工人員；要規(guī)范施工方的責(zé)任，如果一些公司借用資質(zhì)或者匆忙培訓(xùn)、用錢購買一些高空作業(yè)證導(dǎo)致安全事故的，對施工方要處罰；安全監(jiān)管部門要履行好職責(zé)，特別像對于高空作業(yè)證這些（事關(guān)）安全的許可證書的發(fā)放問題，要切實負(fù)擔(dān)好監(jiān)管責(zé)任。

來源：中央廣電總臺中國之聲

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